發(fā)展永嘉縣真空閥門制造產(chǎn)業(yè)的部分思路
一、總體思路
抓住溫州市永嘉縣沿海開發(fā)的機(jī)遇,以產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),按照走新型工業(yè)化道路的要求,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,政府引導(dǎo),政策扶持,發(fā)揮優(yōu)勢,改造提升閥門制造業(yè)的技術(shù)水平,著力提高技術(shù)裝備的開發(fā)、制造和零部件配套能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育品牌,形成特色,提高真空閥門制造業(yè)在國內(nèi)的地位。到2018年,真空閥門制造業(yè)的開發(fā)、制造和零部件配套水平明顯提高,信息化程度大大提升,結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),把永嘉縣建成真空閥門制造基地。
二、促進(jìn)永嘉縣真空閥門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
(一)加大培植集群龍頭。加大企業(yè)資產(chǎn)重組和資源整合力度,促進(jìn)資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜。大力改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理機(jī)制,培植和引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目,促進(jìn)我縣真空閥門產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。
(二)增強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮高校和科研院所的優(yōu)勢,整合科技資源、搭建技術(shù)支持平臺,組建園區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu),集中力量攻關(guān),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,積極采用改造提升加工設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高技術(shù)裝備水平。
(三)依托溫州東甌工業(yè)園進(jìn)行生產(chǎn)力空間布局調(diào)整,對永嘉縣真空蝶閥、真空球閥、真空擋板閥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略整合。充分利用工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策,在園區(qū)集中布局一批有特色和優(yōu)勢的真空閥門制造業(yè)項(xiàng)目,并逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。既要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的掌握制造技術(shù)的高級工程技術(shù)員隊(duì)伍,同時(shí),要重視培訓(xùn)一大批有較高職業(yè)素養(yǎng)的技師和技工等實(shí)用型人才。
(五) 搞活企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范法人運(yùn)作機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,擬定指導(dǎo)價(jià),避免相互壓價(jià),無序競爭現(xiàn)象,確保貨真價(jià)實(shí)。
(六)通過并購整合,不斷技術(shù)改造,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升真空閥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)力,著力推進(jìn)規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。
三、 促進(jìn)永嘉縣真空閥門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)大力實(shí)施新產(chǎn)品開發(fā)扶持政策,推動(dòng)永嘉縣科本真空閥門廠等企業(yè)自主創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的投資力度。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)、積極參與國際競爭。凡列入、市級計(jì)劃的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)鑒定投產(chǎn)后,按現(xiàn)行財(cái)政體制,縣財(cái)政安排一定資金予以補(bǔ)貼。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
(三)鼓勵(lì)真空閥門制造業(yè)企業(yè)提高真空擋板閥出口產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)能力,對企業(yè)用于技術(shù)發(fā)行項(xiàng)目的利息給予適當(dāng)資助。
(四)縣新型工業(yè)化專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金、節(jié)能專項(xiàng)資金、信息產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金、科技投入專項(xiàng)資金等向真空閥門制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)傾斜??h財(cái)政也將加大對重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研制和技術(shù)改造項(xiàng)目的資金支持力度。
(五)各金融機(jī)構(gòu)要開發(fā)多種金融產(chǎn)品為真空閥門制造企業(yè)提供更多、更好的金融服務(wù)。鼓勵(lì)擔(dān)保公司為真空閥門制造業(yè)企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)。
(六)加強(qiáng)對我縣真空閥門制造企業(yè)發(fā)展的用地、用電、用氣、運(yùn)輸、搬遷等方面的支持,促進(jìn)我縣真空閥門制造業(yè)快速、健康發(fā)展。
(七)積極爭取國家、省、市對我縣真空閥門制造業(yè)的政策支持??h政府每年安排專項(xiàng)資金用于發(fā)展真空閥門制造業(yè),把工業(yè)發(fā)展基金作為導(dǎo)向性投入用于貼息支持企業(yè)技術(shù)改造。
(八)培植本縣真空閥生產(chǎn)企業(yè),引進(jìn)外地名企,開展多種形式產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。培植年銷售億元以上真空閥生產(chǎn)企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群的核心和產(chǎn)業(yè);努力引進(jìn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)內(nèi)的大中型真空閥生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,帶動(dòng)區(qū)域品牌的迅速提升。