【ppzhan摘要】近日,*、新聞出版總署、國家發(fā)展改革委、*糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。記者就有關問題采訪了*有關司局負責人。
問:下發(fā)《通知》的背景是什么?
答:2001年,針對當時教輔材料存在的問題,新聞出版總署和*聯(lián)合下發(fā)了《中小學教輔材料管理辦法》?!掇k法》頒布以來,*和相關部委采取了諸多措施,包括建立7部委聯(lián)席會議制度,積極進行治理,在一些方面取得了一定成效。
但教輔材料市場也出現(xiàn)了很多新情況、新問題,主要表現(xiàn)在種類繁雜、質量良莠不齊、價格虛高、市場混亂、使用缺乏規(guī)范。這些問題引起了社會各界的高度關注。為落實《教育規(guī)劃綱要》精神,經認真調研,廣泛征求了教育行政部門、中小學校、出版部門等的意見,提出了新的治理措施。
問:教輔材料使用管理的主要思路是什么?
答:一是標本兼治,疏堵結合?!锻ㄖ返幕舅悸肥羌纫巡缓戏ǖ?、質量差的教輔材料堵在校門之外,也要為學生自愿購買教輔材料提供必要的專業(yè)指導和服務。
二是以省為主,因地制宜?!锻ㄖ芬蟾魇〖壗逃姓块T要根據(jù)本省教育教學實際合理確定評議*的教輔材料范圍,確定本省配備教輔材料的學科、年級、種類和具體程序。
三是齊抓共管,綜合治理。教輔材料管理涉及編寫、出版、發(fā)行和使用等多個環(huán)節(jié)和多個部門,需要建立綜合治理分工合作機制。教育、新聞出版、價格、糾風主管部門分別負責對教輔材料編寫、出版、印制、發(fā)行、價格、評議、代購等環(huán)節(jié)進行管理,齊抓共管,形成合力。
問:組織評議的教輔材料的主要范圍是什么?
答:組織評議的教輔材料種類主要是與本省使用的中小學教科書配套的同步練習冊,也可以評議寒暑假作業(yè),還可以評議初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類教輔材料,具體評議哪些種類由各省根據(jù)本地需要自行確定。
問:《通知》對教輔材料評議和選用程序是如何規(guī)定的?
答:為加強對教輔材料使用的指導,《通知》要求建立健全教輔材料評議*辦法。省級教育行政部門要會同新聞出版行政部門、價格主管部門組織成立教輔材料評議委員會,對進入本省中小學校的教輔材料進行評議,擇優(yōu)選出若干套進行公告。
各地市教材選用委員會根據(jù)當?shù)亟逃龑嶋H和教科書使用情況,按照教科書選用的程序,從本省教輔材料評議公告中,一個學科每個版本選擇1套教輔材料*給本地區(qū)學校供學生選用。
教輔材料評議委員會要包括中小學教師、校長、教研員和新聞出版等方面相關專家,確保其專業(yè)性和代表性。教輔材料的評議*要做到機會均等、過程透明、程序公正。
同時為加強監(jiān)督,要求省級教輔材料評議公告報*備案,地市教輔材料*結果報省級教育行政部門備案。
問:《通知》對學生購買教輔材料有哪些規(guī)定?
答:《通知》特別強調學生購買教輔材料必須堅持自愿原則,任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學?;驅W生購買任何教輔材料。如果學生自愿購買本地區(qū)*的教輔材料并申請學校代購,學 校應做好統(tǒng)一代購服務,不得從中牟利。學生和家長個人自行選擇的教輔材料,學校不提供代購服務。
問:下發(fā)《通知》的背景是什么?
答:2001年,針對當時教輔材料存在的問題,新聞出版總署和*聯(lián)合下發(fā)了《中小學教輔材料管理辦法》?!掇k法》頒布以來,*和相關部委采取了諸多措施,包括建立7部委聯(lián)席會議制度,積極進行治理,在一些方面取得了一定成效。
但教輔材料市場也出現(xiàn)了很多新情況、新問題,主要表現(xiàn)在種類繁雜、質量良莠不齊、價格虛高、市場混亂、使用缺乏規(guī)范。這些問題引起了社會各界的高度關注。為落實《教育規(guī)劃綱要》精神,經認真調研,廣泛征求了教育行政部門、中小學校、出版部門等的意見,提出了新的治理措施。
問:教輔材料使用管理的主要思路是什么?
答:一是標本兼治,疏堵結合?!锻ㄖ返幕舅悸肥羌纫巡缓戏ǖ?、質量差的教輔材料堵在校門之外,也要為學生自愿購買教輔材料提供必要的專業(yè)指導和服務。
二是以省為主,因地制宜?!锻ㄖ芬蟾魇〖壗逃姓块T要根據(jù)本省教育教學實際合理確定評議*的教輔材料范圍,確定本省配備教輔材料的學科、年級、種類和具體程序。
三是齊抓共管,綜合治理。教輔材料管理涉及編寫、出版、發(fā)行和使用等多個環(huán)節(jié)和多個部門,需要建立綜合治理分工合作機制。教育、新聞出版、價格、糾風主管部門分別負責對教輔材料編寫、出版、印制、發(fā)行、價格、評議、代購等環(huán)節(jié)進行管理,齊抓共管,形成合力。
問:組織評議的教輔材料的主要范圍是什么?
答:組織評議的教輔材料種類主要是與本省使用的中小學教科書配套的同步練習冊,也可以評議寒暑假作業(yè),還可以評議初中和高中畢業(yè)年級考試輔導類教輔材料,具體評議哪些種類由各省根據(jù)本地需要自行確定。
問:《通知》對教輔材料評議和選用程序是如何規(guī)定的?
答:為加強對教輔材料使用的指導,《通知》要求建立健全教輔材料評議*辦法。省級教育行政部門要會同新聞出版行政部門、價格主管部門組織成立教輔材料評議委員會,對進入本省中小學校的教輔材料進行評議,擇優(yōu)選出若干套進行公告。
各地市教材選用委員會根據(jù)當?shù)亟逃龑嶋H和教科書使用情況,按照教科書選用的程序,從本省教輔材料評議公告中,一個學科每個版本選擇1套教輔材料*給本地區(qū)學校供學生選用。
教輔材料評議委員會要包括中小學教師、校長、教研員和新聞出版等方面相關專家,確保其專業(yè)性和代表性。教輔材料的評議*要做到機會均等、過程透明、程序公正。
同時為加強監(jiān)督,要求省級教輔材料評議公告報*備案,地市教輔材料*結果報省級教育行政部門備案。
問:《通知》對學生購買教輔材料有哪些規(guī)定?
答:《通知》特別強調學生購買教輔材料必須堅持自愿原則,任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學?;驅W生購買任何教輔材料。如果學生自愿購買本地區(qū)*的教輔材料并申請學校代購,學 校應做好統(tǒng)一代購服務,不得從中牟利。學生和家長個人自行選擇的教輔材料,學校不提供代購服務。
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