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《遼寧省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實施方案》印發(fā)

2024-06-12 10:49:36儀表網(wǎng)閱讀量：806 我要評論


導(dǎo)讀：根據(jù)《方案》，到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。

　　【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 政策法規(guī)】6月9日，遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實施方案》(以下稱《方案》)，實施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有效擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給，推動消費(fèi)和投資相互促進(jìn)，助力遼寧全面振興新突破。
 
　　根據(jù)《方案》，到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_(dá)到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約1倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。
 
　　在著力推動重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新方面，《方案》提出：
 
　　加快重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造。利用“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”等專項資金，采取貸款貼息和直接補(bǔ)助等方式，推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材、菱鎂、電力、汽車、機(jī)械、航空、船舶、輕紡、電子、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備，貼息比例原則上不超過同期中國人民銀行發(fā)布的一年期貸款市場報價利率(LPR)，單個項目補(bǔ)助上限為1000萬元；直接補(bǔ)助額度原則上不超過項目投資額的5%，單個項目補(bǔ)助上限為1000萬元。每年推動1000個左右設(shè)備更新和技術(shù)改造項目建設(shè)，到2027年，引領(lǐng)帶動全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計突破萬億元。
 
　　推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。以能效水平提升為重點(diǎn)，推動工業(yè)各領(lǐng)域鍋爐、電機(jī)、變壓器、制冷供熱空壓機(jī)、換熱器、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代，推廣應(yīng)用能效二級及以上節(jié)能設(shè)備。利用中央預(yù)算內(nèi)投資等專項資金，推動電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材、煤炭、焦化、紡織、造紙、印染、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，單個項目支持額度不超過項目投資額的15%。到2027年，推動實施節(jié)能降碳技術(shù)改造重點(diǎn)項目50個以上。
 
　　加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新。利用中央預(yù)算內(nèi)投資等專項資金，支持煤礦安全和自動化、智能化改造，依法依規(guī)淘汰危及礦山生產(chǎn)安全的落后技術(shù)裝備。加快老舊和高耗能配電設(shè)備設(shè)施更新改造，優(yōu)化骨干電網(wǎng)建設(shè)。推動煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”，2024、2025年計劃合計完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”130萬千瓦。逐步開展風(fēng)電場改造升級，推進(jìn)油氣勘探開發(fā)設(shè)備和油氣管道更新改造。
 
　　加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。推動全省環(huán)境監(jiān)測實驗室、生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)測站儀器設(shè)備更新和“數(shù)智化”升級改造。到2027年，基本完成省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和14個駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實驗室以及全省水、氣、輻射環(huán)境自動監(jiān)測站老舊儀器設(shè)備更新。鼓勵一批重點(diǎn)排污單位更新改造污染源自動監(jiān)測設(shè)備。嚴(yán)格落實污染物排放強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動企業(yè)淘汰和更新替換不達(dá)標(biāo)環(huán)保設(shè)備，推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。到2027年，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)超低排放；重點(diǎn)焦化、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)完成超低排放改造重點(diǎn)工程；65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放。利用中央財政大氣污染防治資金，對重點(diǎn)超低排放改造項目環(huán)保主體工程給予補(bǔ)助，原則上不超過合同總額的30%。
 
　　推進(jìn)住宅老舊電梯更新改造。引導(dǎo)對不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及投入使用時間長、配置水平低、運(yùn)行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅電梯，結(jié)合隱患排查或安全評估情況進(jìn)行更新、改造或大修。綜合考慮居民意愿、住宅結(jié)構(gòu)條件、使用功能、安全經(jīng)濟(jì)等因素，穩(wěn)步推動既有住宅加裝電梯。支持小區(qū)居民提取住房公積金、利用住宅專項維修資金更新住宅老舊電梯、加裝電梯。
 
　　推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。對自來水廠內(nèi)及居民小區(qū)等存在影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運(yùn)行效率低的二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備，不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、國家明令淘汰、節(jié)能降碳不達(dá)標(biāo)的污水處理設(shè)施設(shè)備，超過使用壽命、能效等級不達(dá)標(biāo)的供熱設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行更新改造，有序推進(jìn)供熱計量改造。推動液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化更新建設(shè)，鼓勵在更新改造基礎(chǔ)上實施智能化提升建設(shè)。推進(jìn)加裝和更新地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。
 
　　推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。利用中央預(yù)算內(nèi)投資等專項資金，對高耗能、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的環(huán)衛(wèi)車輛、中轉(zhuǎn)壓縮設(shè)備、垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備、建筑垃圾資源化利用設(shè)備、可回收物分揀設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行更新改造。
 
　　推動運(yùn)輸車輛船舶更新。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車。利用中央農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼和城市交通發(fā)展獎勵資金，對新購置符合規(guī)定的新能源公交車(含BRT公交車)，按照計稅價格的30%給予一次性補(bǔ)助，每臺最高補(bǔ)助15萬元；對新購置符合規(guī)定的農(nóng)村客運(yùn)車輛，按照計稅價格的30%給予一次性補(bǔ)助，新能源車輛每臺補(bǔ)助上限為10萬元，非新能源車輛每臺補(bǔ)助上限為5萬元；對購置農(nóng)村水路客運(yùn)船舶按照計稅價格的20%給予一次性補(bǔ)助，單船補(bǔ)助上限為200萬元。2024年，更新新能源公交車400輛左右，2025年至2027年結(jié)合財政補(bǔ)貼狀況推進(jìn)新能源公交車持續(xù)更新。
 
　　加快交通設(shè)施設(shè)備更新。推動公路、港口、民航機(jī)場等設(shè)施設(shè)備更新。利用中央農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼和城市交通發(fā)展獎勵資金，對新建公交場站充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照審查報告中建安費(fèi)的20%為上限給予補(bǔ)助，單個充電樁補(bǔ)助不超過2萬元且需單個充電樁功率不低于40千瓦；對新建陸島碼頭岸電設(shè)施，按照設(shè)備購置費(fèi)的40%給予一次性補(bǔ)助，單套設(shè)備補(bǔ)助不超過10萬元。
 
　　推動農(nóng)機(jī)裝備更新。利用中央及省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼，對購置規(guī)定范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，按照不超過上年同檔次產(chǎn)品市場銷售均價30%的比例給予定額補(bǔ)貼。持續(xù)實施中央農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策，對報廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等7種農(nóng)業(yè)機(jī)械實行定額補(bǔ)貼。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報廢補(bǔ)貼不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額，其他5種農(nóng)業(yè)機(jī)械按照不超過同類型農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額30%的比例給予定額補(bǔ)貼。到2027年，支持購置更新農(nóng)業(yè)機(jī)械35000臺(套)。
 
　　推動漁業(yè)設(shè)備更新。利用中央漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金等惠漁補(bǔ)助資金，加快推動木質(zhì)漁船退出，加強(qiáng)鋼質(zhì)及其他新材料漁船發(fā)展。對近海捕撈漁船更新為鋼質(zhì)或其他新材料漁船的，給予不超過更新費(fèi)用30%的資金補(bǔ)助，且不超過分檔補(bǔ)助上限。到2027年，完成淘汰木質(zhì)老舊漁船(設(shè)備)2000艘(臺、套)以上。
 
　　推動教育領(lǐng)域設(shè)備更新。推動符合條件的高校、職業(yè)學(xué)校(含技工院校)圍繞學(xué)科和專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備。嚴(yán)格落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量配置并及時更新教學(xué)儀器設(shè)備。到2027年，利用省“雙一流”建設(shè)資金，推動全省一流學(xué)科更新先進(jìn)科研教學(xué)儀器設(shè)備，著力建強(qiáng)一流學(xué)科，省屬公辦本科學(xué)校儀器設(shè)備總值年平均增幅不低于5%；利用現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展專項資金，推動30所左右高校持續(xù)更新職業(yè)教育實訓(xùn)設(shè)備，省屬公辦高等職業(yè)學(xué)校儀器設(shè)備總值年平均增幅不低于10%。用好改善普通高中辦學(xué)條件、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等資金，推動各市持續(xù)更新基礎(chǔ)教育階段通用設(shè)備、教學(xué)實驗設(shè)備等，全省義務(wù)教育階段學(xué)生生均儀器設(shè)備值不低于2500元。
 
　　推動文體旅設(shè)施設(shè)備更新。利用中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等專項資金，對觀光游覽設(shè)施、演藝設(shè)備、游藝游樂設(shè)施、文旅數(shù)字智能化設(shè)備、高清超高清設(shè)備、歷史文化名城街區(qū)相關(guān)保護(hù)管理監(jiān)測設(shè)備等進(jìn)行更新改造。鼓勵體育場館運(yùn)營主體積極進(jìn)行設(shè)備更新，對符合條件并入選第十五屆全國冬季運(yùn)動會競賽場地的冰雪場地及配套設(shè)施改造給予獎補(bǔ)。
 
　　推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新。利用中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等專項資金，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升。鼓勵具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)供電、消防、安防等安全保障設(shè)施設(shè)備更新改造。到2027年，二級及以上公立醫(yī)院2人間和3人間病房占比達(dá)到75%以上。
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