【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 政策法規(guī)】 眾所周知,經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往伴隨著大量資源的消耗,在經(jīng)歷了多輪趕工趕產(chǎn)、市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)之后,資源短缺問題也愈發(fā)嚴(yán)重。巧婦難為無米之炊,為緩解壓力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,人們開始將目光轉(zhuǎn)向了“城市礦產(chǎn)”回收這塊尚未完全開發(fā)的“寶地”,以“回收-循環(huán)-再利用”新模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“生產(chǎn)-使用-丟棄”線性模式。而這也可稱作“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。
根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)估算,假如歐洲全部采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策,到2030年能創(chuàng)造約1.8萬億歐元的凈經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一頭連著資源,另一頭還關(guān)系著環(huán)境,廢舊物資回收作為其中重要的一環(huán),對(duì)于固體廢棄物總量減少也能發(fā)揮巨大作用。尤其是在全球減碳行動(dòng)的推動(dòng)下,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)和氣候目標(biāo)已成為趨勢(shì)和共識(shí)。
“對(duì)中國(guó)而言,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)綠色增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要路徑。”有關(guān)專家強(qiáng)調(diào)。2022年,國(guó)家發(fā)展改革委等印發(fā)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并確定北京、天津、石家莊、南京等60個(gè)城市為重點(diǎn)城市,要求從廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建、二手商品交易、回收利用工業(yè)提質(zhì)改造及環(huán)境監(jiān)管等方面入手,實(shí)現(xiàn)建成綠色分揀中心1000個(gè)以上、主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸等目標(biāo)。
隨后,重慶、杭州、唐山等地迅速出臺(tái)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)指導(dǎo)文件。至2023年2月,天津、成都、沈陽、石家莊、南京等亦紛紛響應(yīng),加快推動(dòng)政策與工作任務(wù)落實(shí)。
重慶:87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資超254億
《重慶市廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)實(shí)施方案》提到,重慶廢舊物資回收利用體系建設(shè)基礎(chǔ)較好,但回收設(shè)施布局尚不均衡,廢舊物資回收利用水平有待提升,低值可回收物回收利用難等問題還未完全解決。為此,重慶市“十四五”期間擬投資約254億元,投建包括兩萬平方的報(bào)廢汽車回收儲(chǔ)存分揀場(chǎng)地、26個(gè)星級(jí)廢舊物資回收站等在內(nèi)的87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中半數(shù)以上的項(xiàng)目已從2022年開始建設(shè)。
杭州:實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類市區(qū)全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心各區(qū)、縣(市)全覆蓋
《杭州市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025 年)》已從去年10月開始實(shí)施,明確了一系列建設(shè)目標(biāo),包括城市回收網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率提升以及綠色分揀中心數(shù)量增加。文件特別提到,杭州擬基于自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在其中廣泛運(yùn)用,將構(gòu)建全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺(tái)和回收追溯系統(tǒng),編制公共數(shù)據(jù)目錄。
唐山:重點(diǎn)是廢鋼鐵再生利用和機(jī)電再制造
根據(jù)《唐山市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)》,到2025年,唐山將實(shí)現(xiàn)廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系基本完備,廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃等主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4330萬噸。同時(shí),唐山將按照產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、示范帶動(dòng)的原則,唐山市廢舊物資循環(huán)利用示范城市建設(shè)重點(diǎn)打造“一圈(產(chǎn)業(yè)圈)、兩網(wǎng)(回收加工網(wǎng)絡(luò))、多園區(qū)”的空間布局。
天津:建成再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)1200個(gè)
2023年開年,《天津市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案》出臺(tái),明確建成再生資源回網(wǎng)點(diǎn)1200個(gè)、專業(yè)型和綜合型綠色分揀中心10個(gè),可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)到30萬個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)與生活垃圾收集、運(yùn)輸相銜接的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋等主要目標(biāo),并提出將培育一批再生資源回收利用、二手商品交易、再制造骨干企業(yè)。
成都:建成社區(qū)回收站4000個(gè),分揀中心46個(gè)
《成都市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)》要求,到2025年,建成社區(qū)回收站(點(diǎn))4000個(gè),分揀中心46個(gè)。且資源循環(huán)利用水平進(jìn)一步提升,全市廢舊物資主要品種綜合回收利用率不低于80%,再生資源年回收總量達(dá)到700 萬噸。二手商品交易渠道更加多元化、規(guī)范化,再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
沈陽:再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)1.2億元,城市建成區(qū)生活垃圾資源化利用率60%以上
《沈陽市廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)》認(rèn)為,沈陽廢舊物資綜合利用產(chǎn)業(yè)仍存在較大空間,二手商品交易發(fā)展趨勢(shì)較好。到2025年,沈陽城鄉(xiāng)廢舊物資回收站達(dá)到2000個(gè),實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,滿足城鄉(xiāng)居民便利化生活需求。建成綜合型分揀中心2個(gè),專業(yè)型分揀中心16個(gè)以上,其中綠色分揀中心1個(gè)以上。
石家莊:“投放點(diǎn)、回收站、分揀中心”三級(jí)廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系基本建立
《石家莊市廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)》明確,石家莊廢舊物資循環(huán)利用主體將更加多元,并實(shí)現(xiàn)交投便利、轉(zhuǎn)運(yùn)暢通的“投放點(diǎn)、回收站、分揀中心”三級(jí)廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,建成投運(yùn)回收站點(diǎn)1962個(gè),生活垃圾可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)2000個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心18個(gè)以上。
南京:培育壯大再生資源回收骨干企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)提升專業(yè)化水平
近日,《南京市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)》全文發(fā)布,提到到2025年,南京廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系更加完善,加快分揀中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本建立布局合理、管理規(guī)范、高效便民的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系。并將培育壯大再生資源回收骨干企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)提升專業(yè)化水平。
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