對十四屆全國人大三次會議第1224號建議的答復(fù)

 

　　代表您好：
 

　　您提出的《關(guān)于守護全民健康加快推動甘油二酯食用油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)商市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
 

　　一、工作現(xiàn)狀和進展情況
 

　　甘油二酯油具有區(qū)別于傳統(tǒng)甘油三酯油的結(jié)構(gòu)和代謝特點，在食品、醫(yī)藥工業(yè)具有較好的應(yīng)用前景。原衛(wèi)生部《關(guān)于批準(zhǔn)茶葉籽油等7種物品為新資源食品的公告》(2009年第18號)批準(zhǔn)甘油二酯油為新資源食品(現(xiàn)稱“新食品原料”)。2022年經(jīng)新食品原料專家委員會認定，以食用植物油為原料經(jīng)脂肪酶催化并通過蒸餾分離、脫色、脫臭等工藝制成的甘油二酯油與2009年公告實質(zhì)等同，作為食品原料使用時，應(yīng)參照已公告的甘油二酯油管理規(guī)定執(zhí)行。我委《關(guān)于“三新食品”目錄及適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的公告》(2023年第4號)明確，甘油二酯油的食品安全標(biāo)準(zhǔn)按照我國現(xiàn)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中植物油脂規(guī)定執(zhí)行。甘油二酯油與其他執(zhí)行植物油脂標(biāo)準(zhǔn)的油簡單物理混合后，其食品安全指標(biāo)仍按照我國現(xiàn)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中植物油脂的規(guī)定執(zhí)行。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》(GB?2716-2018)規(guī)定了植物原油、食用植物油和食用植物調(diào)和油的術(shù)語定義、適用范圍和技術(shù)要求等。
 

　　二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
 

　　(一)關(guān)于建立甘油二酯食用油分級標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)扶持體系。我委會同市場監(jiān)管總局持續(xù)完善食用油食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定發(fā)布《植物油》(GB 2716-2018)、《食用動物油脂》(GB 10146-2015)、《食用油脂制品》(GB 15196-2015)、《食用植物油料》(GB 19641-2015)、《食用植物油及其制品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》(GB 8955-2016)等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，從原料要求、生產(chǎn)過程控制、污染物限量、食品添加劑使用、標(biāo)簽標(biāo)識、包裝材料、儲藏運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)作出規(guī)定，為食用油脂全鏈條安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。此外，食品中甘油二酯油(含甘油三酯、甘油二酯和單甘酯)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)已于2024年立項。市場監(jiān)管總局高度重視甘油二酯相關(guān)非強制性國家標(biāo)準(zhǔn)研制工作，下達《動植物油脂 甘油三酯和甘油二酯的組成和含量測定 毛細管氣相色譜法》《動植物油脂 甘油一酯、甘油二酯、甘油三酯和甘油的測定 高效體積排阻色譜法(HPSEC)》等國家標(biāo)準(zhǔn)制訂計劃，為動植物油脂中甘油二酯的組成和含量測定提供依據(jù)。
 

　　(二)關(guān)于深化產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新，實施全民健康促進工程。一是圍繞解決食品營養(yǎng)和安全瓶頸問題、提升國民食品營養(yǎng)和健康保障能力、提高我國食品營養(yǎng)與安全科技自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力等，依托國家重點研發(fā)計劃“食品營養(yǎng)與安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點專項開展相關(guān)研究。二是利用“全民營養(yǎng)周”、“食品安全周”，結(jié)合“體重管理年”活動，深入開展油脂營養(yǎng)健康科普宣傳，推動《國民營養(yǎng)計劃》“三減三健”專項行動落實。三是與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2025—2030年)》，推動形成更加平衡健康的膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。四是制定印發(fā)《臨床營養(yǎng)科建設(shè)與管理指南(試行)》《關(guān)于進一步推進臨床營養(yǎng)工作的通知》，推進臨床營養(yǎng)科建設(shè)發(fā)展，指導(dǎo)群眾做好血脂等控制。
 

　　三、下一步工作目標(biāo)和計劃
 

　　我委將會同有關(guān)部門，聚焦人民健康營養(yǎng)需求和行業(yè)發(fā)展需要，推動甘油二酯健康效應(yīng)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)突破，適時推進甘油二酯食用油標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加大油脂營養(yǎng)健康科普和指導(dǎo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，助力健康中國戰(zhàn)略實施。
 

　　感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
 

　　國家衛(wèi)生健康委
 

　　2025年7月23日