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為落實中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件精神，穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提振消費信心，激發(fā)經(jīng)濟活力，3月7日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會在京組織召開了行業(yè)經(jīng)濟運行分析座談會，伊利、蒙牛、光明、君樂寶、飛鶴、三元、完達(dá)山等18家行業(yè)骨干及地方代表性企業(yè)參會。協(xié)會理事長劉江毅、執(zhí)行理事長劉美菊、原理事長宋昆岡出席會議，國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家李勝利教授受邀作專題報告。會議分析了當(dāng)前乳業(yè)面臨的困難與挑戰(zhàn)，就提振消費信心、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定奶源基礎(chǔ)、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、擴大乳品出口等紓困措施達(dá)成了共識。協(xié)會副理事長兼秘書長劉超主持了會議。 
行業(yè)現(xiàn)狀：多重壓力疊加，企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
2024年，中國乳制品行業(yè)面臨整體壓力，企業(yè)匯報數(shù)據(jù)顯示行業(yè)形勢嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，2024年牛奶產(chǎn)量同比下降2.8%，規(guī)模牧場奶牛存欄減少20萬—30萬頭。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)亦面臨巨大壓力，為應(yīng)對原料乳過剩，企業(yè)大量生產(chǎn)工業(yè)乳粉，庫存激增。目前每銷售一噸乳粉虧損1萬-2萬元，且?guī)齑嫒榉垡蛸|(zhì)量規(guī)格不統(tǒng)一、競爭力弱，出口仍局限于港澳及東南亞地區(qū)。此外，國內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏重液態(tài)乳，深加工比例不足，導(dǎo)致市場適應(yīng)性受限。
紓困措施：多措并舉穩(wěn)產(chǎn)能、擴消費
針對行業(yè)困境，會議提出四大核心建議。
擴大消費市場。開發(fā)低價產(chǎn)品、增加無乳糖、低GI等多樣化品類，并強化營養(yǎng)宣傳，以激發(fā)消費潛力。同時，利用國產(chǎn)原料乳價格優(yōu)勢，推動干酪、稀奶油等產(chǎn)品在餐飲領(lǐng)域的應(yīng)用。
穩(wěn)定上游產(chǎn)能。呼吁生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)支持養(yǎng)殖企業(yè)，避免產(chǎn)能驟降。建議設(shè)立專項低息貸款，對資金困難企業(yè)提供展期、緩息等政策支持。
完善調(diào)控機制。研究乳業(yè)周期波動應(yīng)對策略，包括標(biāo)準(zhǔn)化乳粉儲備、過期乳粉處理機制，以減輕庫存負(fù)擔(dān)。
推動法規(guī)創(chuàng)新。加快解決深加工法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的瓶頸，明確脫鹽乳清液、乳鐵蛋白、乳糖等原料使用規(guī)范，鼓勵企業(yè)研發(fā)高附加值產(chǎn)品。
專家觀點：危中尋機，提升行業(yè)韌性
李勝利教授指出，2025年行業(yè)需聚焦兩大核心目標(biāo)：若消費增長3%～5%，下半年或?qū)崿F(xiàn)奶源供需平衡；若消費停滯，需進(jìn)一步淘汰低效產(chǎn)能，避免高峰期日過剩奶量超1.6萬噸。長期來看，需優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)，減少肉牛凍精配種比例，保障2028年泌乳牛產(chǎn)能；同時推動牧場整合升級，提升管理效率與成本控制能力。盡管當(dāng)前形勢嚴(yán)峻，但國產(chǎn)原料乳價格已低于國際水平，為深加工和出口創(chuàng)造窗口期。他建議企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強國際競爭力。
宋昆岡在《當(dāng)前乳業(yè)面臨的困難與挑戰(zhàn)》報告中強調(diào)，2024年乳制品行業(yè)面臨消費萎縮、產(chǎn)能過剩、價格下滑等多重挑戰(zhàn)，但產(chǎn)品質(zhì)量保持高水平。對于走出當(dāng)前的困境，宋昆岡指出，2025年乳制品行業(yè)的工作重點，一是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加花色品種，增加稀奶油、奶酪、功能乳粉的生產(chǎn)；二是加大對養(yǎng)殖企業(yè)的支持力度，穩(wěn)住奶源的基礎(chǔ)產(chǎn)能；三是加大科普宣傳引導(dǎo)力度，讓廣大消費者了解乳制品的食用方式方法，擴大消費場景，推動消費；四是產(chǎn)能優(yōu)化及政策協(xié)同，以應(yīng)對周期性波動，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
執(zhí)行理事長劉美菊理事長在會議中提到：乳業(yè)需要政策支持與市場創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，破解周期性難題。協(xié)會將聯(lián)合企業(yè)推動標(biāo)準(zhǔn)修訂，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，構(gòu)建更具韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，呼吁政府加快出臺乳粉收儲細(xì)則，并加大對國產(chǎn)乳制品宣傳的政策扶持力度。
唯有全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，才能實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與會企業(yè)一致承諾，將協(xié)同落實提振消費與產(chǎn)能優(yōu)化措施，為行業(yè)復(fù)蘇注入動力。同時，強調(diào)維護(hù)奶源基地的生存環(huán)境，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
中國乳制品工業(yè)協(xié)會秘書處
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