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《關(guān)于推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》的政策解讀
導(dǎo)讀:《若干措施》結(jié)合我省發(fā)展實際,從培育融合發(fā)展新載體、支持融合發(fā)展新模式和構(gòu)建融合發(fā)展新高地三個方面明確了重點任務(wù),并列明每項任務(wù)目標,全文共十二條具體措施。
【包裝印刷網(wǎng) 政策法規(guī)】2025年1月26日,經(jīng)省人民政府同意,省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),為方便各級各部門和社會公眾全面了解,現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
一、制定背景
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為促進工業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè),是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)。在當前大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力、加快推進新型工業(yè)化的背景下,推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合、互促互強,對降低制造業(yè)成本、推動制造業(yè)價值鏈邁向中高端具有重要意義。
黨的二十屆三中全會對完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制作出部署,提出“聚焦重點環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”以及“推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”。廣東省委省政府領(lǐng)導(dǎo)也多次對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展作出指示,在《中共廣東省委 省政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強省的意見》中提出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“十年倍增計劃”。為落實中央及省委省政府工作部署,結(jié)合我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需要,省工業(yè)和信息化廳在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上牽頭制定了《若干措施》。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》結(jié)合我省發(fā)展實際,從培育融合發(fā)展新載體、支持融合發(fā)展新模式和構(gòu)建融合發(fā)展新高地三個方面明確了重點任務(wù),并列明每項任務(wù)目標,全文共十二條具體措施。
三、深度解讀
第一到第七條措施,培育融合發(fā)展新載體。圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,特別是新一代電子信息、集成電路、低空經(jīng)濟、智能機器人、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)與科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、人力資源、質(zhì)量服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、技術(shù)服務(wù)等7個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,實施一系列重點行動。如針對企業(yè)研發(fā)設(shè)計需求,打造“越來越好”國際設(shè)計大賽平臺,推動廣東設(shè)計走向世界,助力培育200家企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心。針對產(chǎn)業(yè)對質(zhì)量標準服務(wù)的需求,打造質(zhì)量穩(wěn)鏈強鏈標志性項目,建設(shè)180個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點。針對當前各領(lǐng)域?qū)θ斯ぶ悄苋瞬诺男枨螅ㄟ^舉辦人工智能大賽,打造人才引育平臺。
第八條到第九條,支持融合發(fā)展新模式。從制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的典型模式——服務(wù)型制造著手,鼓勵制造業(yè)向服務(wù)化延伸,從單一制造向提供特色化、專業(yè)化、高效化的增值服務(wù)轉(zhuǎn)型,從價值鏈中低端向中高端延伸。計劃到2027年培育200家服務(wù)型制造示范單位。特別是大力培育生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺,做強做大做專做優(yōu)大宗商品交易平臺、工業(yè)品電商平臺、數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺、共享制造平臺等生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺,形成一批對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重要支撐力、具備全國影響力的生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。
第十條到十一條,構(gòu)建融合發(fā)展新高地。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)依托各類園區(qū)實現(xiàn)集群式發(fā)展。到2027年,支持廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等地打造形成100個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮橫琴、前海、南沙、河套國家重大戰(zhàn)略平臺作用,推動“引進來”“走出去”,支持金融、設(shè)計、認證認可等專業(yè)服務(wù)擴大對外開放,攜手港澳共建具有國際影響力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地。
第十二條為保障措施,主要從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、統(tǒng)計監(jiān)測等幾方面強化支持力度。
附件:廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》的通知
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