浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于組織實(shí)施2025年度生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型(工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新)示范項(xiàng)目計(jì)劃的通知
文號:浙經(jīng)信投資〔2024〕236號
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新工作部署,按照《浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》(浙政發(fā)〔2024〕10號)、《浙江省工信領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(浙制高辦〔2024〕18號)等文件精神,加快推動(dòng)我省工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,現(xiàn)就2025年度示范項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群和工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè),推進(jìn)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后低效設(shè)備和超期服役老舊設(shè)備,加快更新升級高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,積極更新升級試驗(yàn)檢測設(shè)備,大力推廣綠色安全裝備,建設(shè)一批綠色工廠、智能工廠、未來工廠,著力提升企業(yè)核心競爭力,加快推動(dòng)我省制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
二、支持方向
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域
1.信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持電子組裝、
電子元器件及電子材料、光伏、鋰離子電池等行業(yè)。
2.裝備工業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持汽車及零部件、工程機(jī)械、基礎(chǔ)零部件、
機(jī)器人、工業(yè)母機(jī)、船舶海工、航空航天、軌道交通、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代能源裝備、
儀器儀表、智能物流裝備、先進(jìn)環(huán)保裝備、應(yīng)急裝備等行業(yè)。
3.材料工業(yè)領(lǐng)域。高端新材料領(lǐng)域重點(diǎn)支持先進(jìn)無機(jī)非金屬、鋼鐵合金、有色金屬合金、電子專用材料等行業(yè)。精細(xì)化工領(lǐng)域重點(diǎn)支持高端聚烯烴、合成樹脂與工程塑料、聚氨酯、氟硅材料及制品、特種橡膠、高性能纖維、高性能膜材料、電子
化學(xué)品、高效低毒低殘留農(nóng)藥、高端染顏料、特種涂料、特種膠黏劑、專用助劑和油劑、新型催化劑、高端試劑等。
4.醫(yī)藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域。重點(diǎn)支持生物制藥、化學(xué)藥、中藥制品、醫(yī)療裝備(器械)等。
5.消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持紡織、服裝、化纖、皮革、五金、電動(dòng)自行車(含電池)、家電、家具、照明、文體、化妝品、食品等。
同時(shí)兼顧軟件等行業(yè)。各行業(yè)政策目標(biāo)、更新標(biāo)準(zhǔn)、具體要求參照《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》執(zhí)行。
(二)支持內(nèi)容
1.對照能效、安全、排放等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,支持紡織、化纖、化工、醫(yī)藥、有色等行業(yè)企業(yè)淘汰不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落后低效設(shè)備,支持企業(yè)對標(biāo)先進(jìn)適用設(shè)備,淘汰超期服役老舊設(shè)備,更新應(yīng)用高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
2.加大對存量企業(yè)原有產(chǎn)線更新改造力度,支持企業(yè)在原有產(chǎn)線基礎(chǔ)上,通過設(shè)備更新為主的綜合改造,建設(shè)綠色工廠、智能工廠、未來工廠等,加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
3.支持汽車、電氣、計(jì)算機(jī)通信、儀器儀表、紡織化纖等裝備迭代快的行業(yè),推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備,鼓勵(lì)應(yīng)用首臺套產(chǎn)品,提升生產(chǎn)效率和工藝水平。
4.推動(dòng)制造業(yè)及軟件等企業(yè)設(shè)計(jì)、中試、驗(yàn)證、測試、檢測等生產(chǎn)服務(wù)部門更新模型制造設(shè)備、實(shí)驗(yàn)分析儀器、測試儀器、研發(fā)設(shè)計(jì)軟件、檢驗(yàn)檢測設(shè)備等,支持部分制造業(yè)企業(yè)實(shí)施服務(wù)型制造改造。
三、申報(bào)主體及申報(bào)條件
本次工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新項(xiàng)目計(jì)劃以各市、縣(市、區(qū))為實(shí)施主體,具體由各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門會(huì)同財(cái)政部門組織申報(bào)。
(一)項(xiàng)目性質(zhì)。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為技術(shù)改造備案項(xiàng)目。
(二)建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目應(yīng)為在建項(xiàng)目,建設(shè)進(jìn)度不超過80%。項(xiàng)目已完成核準(zhǔn)、備案,相關(guān)審批程序完備。同一企業(yè)有尚未驗(yàn)收的省生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目不得申報(bào)。
(三)投資要求。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元,其中,歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、山區(qū)26縣及海島偏遠(yuǎn)縣(包含調(diào)出縣)可減半申報(bào)。同一項(xiàng)目已經(jīng)獲得超長期國債、工信部制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)或省級工信專項(xiàng)資金支持的不得重復(fù)申報(bào)。
(四)技術(shù)要求。項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備,有利于推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能占比持續(xù)提升,改造升級后不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中限制類、淘汰類目錄。
四、工作程序及支持政策
(一)項(xiàng)目申報(bào)。各地經(jīng)信、財(cái)政部門及時(shí)將申報(bào)要求轉(zhuǎn)發(fā)所在地企業(yè),企業(yè)按照自主自愿原則向所在地經(jīng)信、財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目。企業(yè)作為項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施的主體,要如實(shí)填寫項(xiàng)目資料,對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)直接受理資金申報(bào)材料的主管部門,承擔(dān)資金申報(bào)審核、資金使用監(jiān)管的直接責(zé)任。
(二)項(xiàng)目審核。各地經(jīng)信部門要認(rèn)真審核企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目資料,要嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)把握:1.審核項(xiàng)目是否屬于支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)區(qū)分并審核淘汰設(shè)備、擬更新設(shè)備、新增設(shè)備清單;2.嚴(yán)格審核項(xiàng)目投資,特別是設(shè)備更新投資;3.是否屬于國家政策支持的行業(yè)和方向,確保項(xiàng)目符合具體支持方向和設(shè)備更新要求;4.確保審批手續(xù)已經(jīng)完成且符合有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目已經(jīng)開工、未重復(fù)支持等。
(三)項(xiàng)目遴選。對各地報(bào)送的項(xiàng)目,省經(jīng)信廳將開展審核、評審,商省財(cái)政廳明確示范項(xiàng)目計(jì)劃清單。
(四)實(shí)施激勵(lì)。省級財(cái)政將根據(jù)各地入圍的項(xiàng)目計(jì)劃,根據(jù)專家評分、核定的項(xiàng)目投資額等因素給予支持。
(五)項(xiàng)目監(jiān)管。各項(xiàng)目推薦單位要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測和現(xiàn)場檢查,準(zhǔn)確、全面掌握項(xiàng)目建設(shè)、工程進(jìn)度、資金使用等各類重要信息,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問題。項(xiàng)目完工后,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目取得實(shí)效。
五、申報(bào)工作具體要求
(一)加強(qiáng)企業(yè)組織發(fā)動(dòng)。各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信部門要及時(shí)將文件精神傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),廣泛動(dòng)員符合申報(bào)條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào),加強(qiáng)對企業(yè)申報(bào)工作的指導(dǎo)幫扶,鼓勵(lì)企業(yè)自主填寫《2025年度生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型(工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新)示范項(xiàng)目申報(bào)書》,申報(bào)書內(nèi)容請簡化,不附無關(guān)的資料和附件。各地要注重發(fā)揮行業(yè)處室作用,遴選推薦各行業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,各行業(yè)具體要求和標(biāo)準(zhǔn)可與省經(jīng)信廳對應(yīng)行業(yè)處室聯(lián)系。
(二)各地推薦數(shù)量要求。杭州、溫州、臺州市本級(轄區(qū)3個(gè)及以上)申報(bào)數(shù)不超過30個(gè),其他設(shè)區(qū)市本級不超過20個(gè),工業(yè)大縣(市、區(qū))不超過10個(gè),其他縣(市、區(qū))不超過7個(gè)。蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、臨安區(qū)、富陽區(qū)、洞頭區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)按財(cái)政隸屬關(guān)系可直接上報(bào),不計(jì)入所在市本級名額。各地推薦項(xiàng)目時(shí)要注重企業(yè)集聚發(fā)展、集群發(fā)展,注重從高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺推薦項(xiàng)目。
(三)材料報(bào)送及要求。請各地認(rèn)真審核推薦的項(xiàng)目,會(huì)同或商同級財(cái)政部門同意后,于11月25日前正式行文報(bào)送省經(jīng)信廳投資處,各地需報(bào)送正式文件(含項(xiàng)目匯總表),企業(yè)申報(bào)材料紙質(zhì)版(2份)及電子版。電子版請通過浙政釘發(fā)送陳靜,紙質(zhì)材料請寄送至省經(jīng)信廳投資處。
聯(lián)系人:省經(jīng)信廳應(yīng)超、陳靜,電話:0571-88226028。
附件:
1.2025年度生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型(工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新)示范項(xiàng)目匯總表
2.2025年度生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型(工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新)示范項(xiàng)目申報(bào)書
3.工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新各領(lǐng)域?qū)诼?lián)系人
供稿 | 投資處
責(zé)編 | 陳 潔
編輯 | 胡璐瑤
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