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【包裝印刷網(wǎng) 國際新聞】近日，美國國會提出了一項兩黨法案——《2024 年加速塑料循環(huán)經(jīng)濟和回收創(chuàng)新法案》，旨在推動全美范圍內(nèi)的塑料回收改進，以增加包裝中再生材料的使用。
核心內(nèi)容
該法案正式提交前的一份草案稱，化學(xué)回收是實現(xiàn)美國環(huán)境保護署全國回收目標(biāo)所必需的，并包含了塑料行業(yè)青睞的監(jiān)管措施，其中包括根據(jù)聯(lián)邦、州或地方法律將化學(xué)回收視為制造過程，而不是固體廢物處理設(shè)施。根據(jù)該法案，塑料的焚燒或燃燒不被視為化學(xué)回收。該法案還提議建立化學(xué)回收塑料原料質(zhì)量平衡的第三方認(rèn)證系統(tǒng)。
法案還要求到2030年，塑料包裝中再生材料的含量至少達到30%。這一標(biāo)準(zhǔn)將顯著推動美國塑料包裝的回收率，并激勵使用專為回收而設(shè)計的包裝，目前美國塑料包裝回收率僅為約13%。該法案有望使這一比例在2030年翻一番以上，為未來幾年實現(xiàn)更高的回收水平奠定堅實基礎(chǔ)。
法案責(zé)成美國環(huán)境保護署制定全美塑料回收標(biāo)準(zhǔn)，并成立一個由塑料包裝設(shè)計師、消費品牌、塑料制造商、回收商、化學(xué)回收商和固體廢物企業(yè)成員組成的咨詢委員會，以提高全國回收率。目前，美國有9000多個回收管轄區(qū)，回收做法各不相同，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
法案還指派國家科學(xué)院進行生命周期研究，比較同類產(chǎn)品材料的碳影響和溫室氣體排放，以指導(dǎo)政策制定。法案還支持持續(xù)的投資和創(chuàng)新，并為此建立了相應(yīng)的法律框架。
業(yè)界廣泛支持
該法案得到了塑料行業(yè)的廣泛支持。
美國化學(xué)理事會(ACC)總裁兼首席執(zhí)行官 Chris Jahn 表示，這項法案將徹底改變美國的塑料回收方式，同時為企業(yè)應(yīng)對這些重要挑戰(zhàn)創(chuàng)造監(jiān)管確定性。
貝里國際首席執(zhí)行官 Kevin Kwilinski 指出：“每天有數(shù)百萬件可回收的產(chǎn)品被送入垃圾填埋場，其中不乏農(nóng)業(yè)使用的塑料以及我們農(nóng)業(yè)社區(qū)所種植的水果和蔬菜的包裝材料。面對垃圾填埋場中塑料垃圾的堆積問題，我們必須采取行動，致力于創(chuàng)建更加清潔、可持續(xù)的社區(qū)環(huán)境。遺憾的是，當(dāng)前的回收基礎(chǔ)設(shè)施已顯得過時，無法滿足日益增長的回收需求，尤其是在資源和投資匱乏的農(nóng)村社區(qū)。”
利安德巴賽爾(LYB)首席執(zhí)行官也了表示支持。“我們贊揚兩位議員提出的《加速塑料和回收創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟法案》，并感謝他們在幫助解決塑料垃圾問題上所做的辛勤工作和兩黨領(lǐng)導(dǎo)。LYB為我們能在推動建立塑料循環(huán)經(jīng)濟方面發(fā)揮作用而感到自豪，這項法案為國家應(yīng)對塑料垃圾挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。”
美國多個州政府已實施再生含量要求法規(guī)
美國國會已審議多項與回收相關(guān)的法案，包括《擺脫塑料污染法案》《回收基礎(chǔ)設(shè)施和無障礙法案》 以及《回收和堆肥問責(zé)法案》。民主黨發(fā)起的《擺脫塑料污染法案》要求塑料飲料容器中來自美國的 PCR 含量到 2025 年至少達到 15%，到 2030 年達到 30%，到 2030 年達到 45%，到 2040 年達到 60%。在 2023 年底重新提出《擺脫塑料污染法案》時，ACC 指出，它正在推動出臺立法，將塑料包裝中再生成分的比例設(shè)定為 2030 年的 30%。
美國多個州也已經(jīng)出臺了針對包裝的最低再生材料要求，其中新澤西州等一些州通過了以再生材料為重點的法律，其他州則在擴大生產(chǎn)者責(zé)任法案中提出了相關(guān)要求。
新澤西州于2022年通過的SB 2515法案，將從2024年起對多種包裝材料實施再生含量要求，其中剛性塑料容器必須包含至少35%的PCR，塑料飲料容器的再生含量要求從2024年開始，初始比例為10%，到2031年增加到50%。
加利福尼亞州 AB 793 法案，從2022年起，所有塑料瓶必須包含至少15%的PCR，這一比例將在2025年增加到25%，2030年進一步提升至50%。
緬因州 LD 1467 法案要求，從2026年起，塑料飲料容器必須包含至少25%的PCR，到2031年這一比例將增加到30%。該法案還建立了第三方PCR認(rèn)證制度，確保再生材料的質(zhì)量和合法性。
俄勒岡州 HB 2065 法案：該州雖然沒有就具體的再生含量提出要求，但該法案要求塑料包裝的回收率必須達到一定的標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定了該州生產(chǎn)者責(zé)任組織需要實現(xiàn)的目標(biāo)。
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