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《北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案》政策解讀

2024-09-02 11:26:00北京市發(fā)展和改革委員會;北京市財政局閱讀量:327 我要評論


導讀:《北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案》印發(fā),通過擴范圍、提標準,進一步擴大政策惠及范圍,加大補貼力度,讓市民和企業(yè)得到更多更好的實惠。

  【包裝印刷網 政策法規(guī)】近日,經市政府同意,市發(fā)展改革委、市財政局印發(fā)《北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進一步明確了本市加力支持設備更新和消費品以舊換新的主要措施。
 
  一、有關背景
 
  今年3月,國務院印發(fā)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案,全面部署設備更新和消費品以舊換新工作。4月27日,市政府印發(fā)《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),各部門認真組織落實、取得積極成效:設備更新方面,圍繞基礎設施、教育醫(yī)療等公共服務、產業(yè)發(fā)展、循環(huán)利用等領域組織實施了一批設備更新改造項目,帶動上半年全市設備購置投資同比增長32.9%。消費品以舊換新方面,5月31日至6月30日期間,市商務局組織開展鼓勵綠色智能消費品以舊換新補貼活動,帶動電冰箱、洗衣機等26類商品銷售25.3萬臺,銷售額9.4億元,累計回收舊貨6.7萬臺;實施汽車報廢更新補貼政策,截至8月25日已收到申請13412輛,累計發(fā)票金額34.8億元,按照2萬和1.5萬的最新補貼標準,預計補貼金額2.3億元。
 
  為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,經國務院同意,7月24日,國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,在既有政策基礎上大幅度擴大支持范圍、優(yōu)化組織方式、提升補貼標準,支持地方自主提升消費品以舊換新能力。市發(fā)展改革委會同市財政局、市商務局等部門積極落實、迅速行動,研究出臺了《實施方案》。
 
  二、主要內容
 
  《實施方案》全面落實國家發(fā)展改革委、財政部《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》各項要求,銜接細化《行動方案》,充分結合本市特點,明確三方面13項主要措施。
 
  在加大設備更新支持力度方面:
 
  一是持續(xù)推動軌道交通、供熱和天然氣等設備更新和制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化綠色化改造,加快組織能源電力、老舊電梯領域設備更新以及數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)綠色低碳改造,降低項目總投資門檻,簡化申報審批流程,支持中小企業(yè)設備更新,依據(jù)國家有關政策規(guī)定,做好企業(yè)服務,積極爭取國家資金支持。
 
  二是加快推動注冊登記在本市的國四及以下排放標準老舊貨車、客車更新,重點支持報廢并新購新能源車(含純電動、氫能等),支持無報廢僅新增購置新能源冷鏈貨車。
 
  三是加快公交車輛小型化、電動化、智能化發(fā)展,推動車齡8年以上新能源公交車及動力電池更新,對更新新能源公交車的每輛車平均補貼8萬元,更換動力電池的每輛車平均補貼4.2萬元,同步研究加力支持燃油、天然氣公交車置換為新能源車的支持政策。
 
  四是統(tǒng)籌組織重點領域設備清潔化更新,研究推動非道路移動機械更新和新能源化,研究支持加快推動餐飲油煙高效凈化裝置更新。
 
  五是加快組織開展農業(yè)機械報廢更新工作,研究制定報廢更新補貼實施方案,提高補貼標準。
 
  在加力支持消費品以舊換新方面:
 
  一是提高個人乘用車報廢更新補貼標準。對《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細則》中補貼標準進行調整,報廢符合標準的舊車并購買新能源乘用車的,由原來補貼1萬元提高到2萬元,報廢符合標準的舊車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補貼由原來的7000元提高到1.5萬元,已按《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細則》申請補貼的消費者,按新標準予以追加補貼,上述兩類舊車應于2024年7月25日前(含當日)登記在申請人名下。
 
  二是支持個人乘用車置換更新。對人消費者轉讓本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車,并在本市銷售企業(yè)新購新能源乘用車的給予補貼。鼓勵汽車生產、銷售、平臺企業(yè)聯(lián)動促銷,組織各類展銷活動,提升消費者“一站式”購車體驗。
 
  三是支持家電產品以舊換新。對在京個人消費者購買2級能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品,給予以舊換新補貼,補貼標準為產品銷售價格的15%;購買1級能效或水效標準的產品,補貼標準為產品銷售價格的20%。鼓勵市場主體積極組織家電以舊換新促銷活動,疊加企業(yè)讓利提高優(yōu)惠力度。研究農村地區(qū)老舊“煤改電”設備更新支持政策。鼓勵市場主體開展促銷費活動,加大支持力度,促進智能家居消費。
 
  四是積極推動其他領域消費品以舊換新。積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置,推進城鄉(xiāng)特困、低保低收入老年人居家適老化改造補貼工作,增強老年人居家生活設施安全性、便利性和舒適性,提升居家養(yǎng)老服務質量。以安全為導向,加快研究電動自行車以舊換新支持政策。結合需求,研究舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造支持政策和摩托車電動化支持政策。
 
  在加強組織實施方面:
 
  安排了強化組織領導、加強項目和資金管理、營造良好市場環(huán)境、強化宣傳引導等4項具體舉措。
 
  三、“加力”政策亮點
 
  《實施方案》通過擴范圍、提標準,進一步擴大政策惠及范圍,加大補貼力度,讓市民和企業(yè)得到更多更好的實惠。
 
  一是擴大支持范圍。在設備更新方面緊密銜接國家政策,增加了對能源電力、老舊電梯領域設備更新以及數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)綠色低碳改造項目的支持,結合本市大氣污染防治工作等實際需求,注重發(fā)揮資金綜合效益,將老舊貨、客車輛等納入支持范圍。在消費品以舊換新方面,在上一階段僅支持個人消費者乘用車報廢更新、家電以舊換新基礎上,新增支持個人乘用車置換更新,居家適老化改造,電動自行車以舊換新,舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所用物品和材料購置、農村地區(qū)老舊“煤改電”設備更新。乘用車置換更新政策近日即將落地,其他領域具體補貼政策正在加緊研究制定,成熟一個,推出一個。
 
  二是大幅提高補貼標準。消費品以舊換新補貼標準與上一輪政策相比大幅提高:汽車報廢更新方面,與本市4月24日開始實施每輛車7000或10000元的補貼標準相比,本輪補貼標準分別提高到1.5萬元和2萬元,接近翻一番;家電以舊換新方面,補貼標準由原10%、單件不超過1000元,大幅提高產品銷售價格的15%-20%、單件不超2000元。8月26日,本市家電以舊換新補貼細則已印發(fā)、補貼領取系統(tǒng)正式在“京通”平臺上線。
 
  下一步,市發(fā)展改革委將會同各相關部門加快組織落實《實施方案》各項工作,助力經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,推動首都經濟高質量發(fā)展。
 
  原標題:《北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案》政策解讀
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