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未完成收集和回收目標(biāo),歐盟對27個成員國啟動違規(guī)調(diào)查程序

2024-08-01 10:27:24廢塑料新觀察閱讀量:3863 我要評論


  【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 國際新聞】歐盟委員會作出決定,啟動一項針對27個成員國的違規(guī)調(diào)查程序,這些成員國將因未能實現(xiàn)廢物收集與回收利用的既定目標(biāo)而收到調(diào)查通知。
 
  根據(jù)歐盟成員國報告的最新數(shù)據(jù),歐盟委員會表示,所有國家都未能達到當(dāng)前歐盟立法規(guī)定的幾個廢物收集和回收目標(biāo)。
 
  《廢棄物框架指令》
 
  歐盟的《廢棄物框架指令》( Directive EU/2018/851 )為城市廢棄物的再利用和再循環(huán)制定具有法律約束力的目標(biāo)。
 
  歐盟委員會表示,保加利亞、捷克、丹麥、西班牙、法國、克羅地亞、意大利、塞浦路斯、拉脫維亞、立陶宛、匈牙利、馬耳他、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、芬蘭和瑞典未能達到2020年紙張、金屬、塑料和玻璃等城市廢物回收和再利用50%的既定目標(biāo)。
 
  《廢棄物框架指令》
 
  作為推進循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)性法規(guī),該法令為歐盟成員國的廢棄物處理工作制定了最高指導(dǎo)原則和法律規(guī)范基礎(chǔ)。
 
  2018年,歐盟在原《歐盟廢物回收指令》(2008/98/EC)基礎(chǔ)上,發(fā)布了其修正案《廢棄物框架指令》( Directive EU/2018/851), 規(guī)定了處理廢物產(chǎn)生和管理對環(huán)境和人類健康的不利影響的措施。2022年10月25日,歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)宣布,該修正案將擴展至歐洲經(jīng)濟區(qū)(EEA, European Economic Area),并于2022年11月7日正式實施。
 
  2024年3月13日,歐洲議會通過了對《廢棄物框架指令》進行修訂的提案,根據(jù)修訂內(nèi)容,成員國必須在2025年1月1日之前為紡織品建立單獨收集制度,并且通過其他政策措施和引入擴展生產(chǎn)者責(zé)任(EPR),對收集、分類、再利用等工作進行協(xié)調(diào)。
 
  《包裝和包裝廢棄物指令》
 
  歐盟委員會還強調(diào),根據(jù)《包裝和包裝廢棄物指令》 Directive EU/ 2018/852 ,到2008年12月31日,要求回收所有包裝廢物的55%至80%。
 
  具體材料的既定回收目標(biāo)包括:玻璃、紙張和紙板的回收目標(biāo)均為60%,金屬為50%,塑料為22.5%,木材為15%。然而,許多既定目標(biāo)尚未達成。
 
  《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》(PPWR)
 
  《包裝和包裝廢棄物指令》(PPWD)主要關(guān)注包裝材料、減量化、標(biāo)簽、環(huán)保和安全性等方面的規(guī) 定,以確保包裝的安全性、環(huán)保性和可持續(xù)性。2009年至2020年間,歐盟產(chǎn)生的包裝廢物總量增加了20%,從2009年的6600萬噸增加到2021年的8400萬噸。
 
  為解決不斷增加的包裝廢棄物問題,2024年4月24日,歐洲議會審議通過了關(guān)于《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》(PPWR)的修訂。本次修訂由歐盟委員會于2022年11月提出,希望通過引入一系列可持續(xù)性措施來減少包裝廢棄物,以幫助實現(xiàn)《歐洲綠色協(xié)議》和《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》提出的到2030年所有包裝實現(xiàn)重復(fù)使用或回收利用這一目標(biāo),修訂同時要求到2024年底歐盟各國為所有包裝建立生產(chǎn)者責(zé)任制度。
 
  新版PPWR預(yù)計將在今年年底或明年年初生效。
 
  《廢棄電子電器設(shè)備回收指令》
 
  此外,《廢棄電子電器設(shè)備回收指令》 Directive EU/2024/884 要求對電子電器設(shè)備進行單獨收集和適當(dāng)處理,并為此設(shè)立了收集、回收和再循環(huán)的目標(biāo)。
 
  歐盟成員國每年所要達到的最低回收率:前三年有關(guān)成員國市場上的電子電器設(shè)備平均重量的 65%,或該成員國領(lǐng)土上生產(chǎn)的電子電器設(shè)備的 85%。大多數(shù)成員國沒有單獨收集足夠的電子電器設(shè)備,因此沒有達到歐盟的收集目標(biāo)。
 
  《廢棄電氣和電子設(shè)備指令》
 
  2024年3月13日,歐洲議會和理事會對《報廢電子電器設(shè)備回收指令》作出修訂。
 
  修訂后的指令進一步細化和明確了歐盟電子電器設(shè)備的生產(chǎn)者在廢棄電子設(shè)備收集、處理、回收、無害處置等方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,同時還對廢電子電器設(shè)備追溯時限范圍做出了相關(guān)規(guī)定,重點對廢光伏電池板的管理和處置做出了相關(guān)要求。
 
  當(dāng)前,每個國家有兩個月的時間來答復(fù)和解決委員會提出的問題。如果答復(fù)不令人滿意,委員會可以發(fā)表合理建議,并敦促這些國家遵守歐盟法律。如果問題仍未得到解決,歐盟委員會可將問題提交歐盟法院。
 
  (本文內(nèi)容來源公開信息,由觀察君編輯整理)
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