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《周口市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》政策解讀
一、制定背景
為全面落實市委市政府工業(yè)興市戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展行動,進(jìn)一步加快周口市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,市工業(yè)和信息化局牽頭,組織專家認(rèn)真調(diào)研,廣泛征求意見,多次修改完善,編制了《周口市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
二、規(guī)劃主要目標(biāo)
到2025年,全市形成“兩園兩點”的印染發(fā)展布局,印染規(guī)??刂圃?5.11億米/年,預(yù)計實現(xiàn)年工業(yè)增加值超50億元。具體分布為:扶溝縣印染規(guī)??刂圃?1.8億米/年,商水縣印染規(guī)模控制在11億米/年,太康縣印染規(guī)??刂圃?.6億米/年,沈丘縣印染規(guī)模保持原有的0.71億米/年規(guī)模。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》主要包括以下八個部分:
(一)行業(yè)現(xiàn)狀及面臨形勢。根據(jù)周口市紡織服裝發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合國內(nèi)外印染行業(yè)發(fā)展趨勢,綜合周口市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境因素,合理布局印染產(chǎn)業(yè)規(guī)模,注重引進(jìn)印染企業(yè)規(guī)模、技術(shù)和產(chǎn)品類型,加強(qiáng)印染企業(yè)集聚發(fā)展,提升和適度發(fā)展印染行業(yè),對于促進(jìn)周口市打造千億級紡織服裝產(chǎn)業(yè)具有重要作用。
(二)總體發(fā)展目標(biāo)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大、二十屆一中全會和省委十一次黨代會精神。堅持《規(guī)劃》中的六項原則,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)、企業(yè)管理目標(biāo)、印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。
(三)產(chǎn)業(yè)布局。按照“產(chǎn)城融合一體化、產(chǎn)業(yè)集聚集約化、園區(qū)建設(shè)生態(tài)化、土地利用集約化、功能配置協(xié)同化”原則,全市印染行業(yè)實行分流域布局,著力構(gòu)建以商水縣印染產(chǎn)業(yè)園(清水河流域)和扶溝縣印染產(chǎn)業(yè)園(賈魯河流域)協(xié)同發(fā)展的“兩園”空間格局,統(tǒng)籌發(fā)展以太康縣功能棉紡織品、羽絨面料印染產(chǎn)業(yè)建設(shè)點和沈丘縣毛浴巾特色印染產(chǎn)業(yè)示范點的“兩點”空間格局。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。商水縣著力打造棉及棉混紡針織面料印染、萊賽爾纖維及天然纖維復(fù)合面料印染基地;扶溝縣著力打造棉及其混紡織物印染加工示范園,大力推廣紡織品功能整理;太康縣打造特色功能棉紡織品、化纖羽絨面料印染建設(shè)點;沈丘縣打造特色毛浴巾印染產(chǎn)業(yè)。
(五)周口市水資源分析。通過對商水縣、太康縣、扶溝縣進(jìn)行水資源承載力和水環(huán)境容量分析,相關(guān)區(qū)域水環(huán)境容量可以滿足商水縣、太康縣和扶溝縣印染企業(yè)入河排污需求,能夠支撐周口市印染行業(yè)規(guī)劃的實施。
(六)安全生產(chǎn)。印染企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)檔案、臺賬,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn),避免安全事故發(fā)生。
(七)環(huán)境保護(hù)。印染企業(yè)應(yīng)提高技術(shù)水平,采用先進(jìn)設(shè)備,嚴(yán)格控制化學(xué)染料及助劑,嚴(yán)格遵循污水處理排放規(guī)定從而減少水體排放、廢棄物處置、土地污染、原材料與自然資源消耗和大氣排放等對環(huán)境的影響。
(八)保障措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行印染行業(yè)準(zhǔn)入條件,加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;二是嚴(yán)格印染項目投資管理,控制印染生產(chǎn)產(chǎn)能規(guī)模;三是推進(jìn)園區(qū)建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)集約化規(guī)?;潭龋凰氖羌訌?qiáng)品牌建設(shè),提高資源聚集能力;五是吸引專業(yè)人才,完善現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系;六是實施總量控制,提高水重復(fù)利用率;七是應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;八是優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
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