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2025年國家顛覆性技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)開始
2025年度國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃顛覆性技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)專....
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【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 新聞】在我國,隨著城市生活垃圾產(chǎn)量壓力劇增,垃圾分類已經(jīng)上升至國家戰(zhàn)略高度。我國自2000年開始試行垃圾分類,國家持續(xù)出臺相關(guān)政策,推動(dòng)垃圾分類向縱深發(fā)展。
在“廢紙回收”這一點(diǎn)上,我們的鄰居--日本,就有許多值得我們借鑒的地方 。
根據(jù)2004-2018年中日廢紙回收情況對比,日本廢紙回收率遠(yuǎn)高于我國。2008年起,日本的廢紙回收率一直保持在75%以上,而我國廢紙回收率雖然保持逐年上升趨勢,但仍低于50%。
上世紀(jì)90年代,日本的廢紙回收率也在50%左右,而隨著對環(huán)境保護(hù)的日益重視,及日本國內(nèi)垃圾分類制度的標(biāo)準(zhǔn)化,國家采取了一系列相關(guān)措施,使得日本國內(nèi)廢紙回收率迅速提升。
01、出臺相關(guān)法律法規(guī)
1993年的《環(huán)境基本法》,展示了面向環(huán)境保護(hù)為主要框架的基本法律;
2000年的《循環(huán)型社會形成推進(jìn)基本法》,提出了脫離大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄,減輕環(huán)境負(fù)荷的法律;
同年的《包裝容器再利用法》,推進(jìn)了除包裝紙殼箱、紙盒以為的紙質(zhì)容器再利用的法律;
2001年的《有效利用資源促進(jìn)法》,促進(jìn)了資源的再利用。
通過這些法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)了居民、企業(yè)、地方政府的責(zé)任義務(wù)法制化,為其垃圾分類工作打下堅(jiān)定的基石。
02、培養(yǎng)居民垃圾分類意識和習(xí)慣
日本垃圾分類機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員會進(jìn)入小學(xué),對學(xué)生進(jìn)行垃圾分類宣傳教育,同時(shí)也會組織居民參觀打包廠,樹立起市民對垃圾分類的重要性和分類方法的正確認(rèn)識。
政府向居民發(fā)放垃圾分類手冊,對垃圾分類、回收頻率、回收日期、垃圾包裝等做了詳細(xì)說明。
在垃圾投放點(diǎn),也有志愿者進(jìn)行監(jiān)管,對于分類不合格的垃圾,禁止投放。
03、回收團(tuán)體多樣,可得一定補(bǔ)貼
國家通過鼓勵(lì)各地區(qū)的自主性活動(dòng)進(jìn)行資源再利用。如學(xué)校、區(qū)委會、村委會等團(tuán)體,在本地集體回收廢紙后再賣給專門的廢紙回收商,廢紙回收機(jī)構(gòu)以1~3日元/千克的標(biāo)準(zhǔn)支付廢紙費(fèi)用。
同時(shí),政府也會以3日元/千克的標(biāo)準(zhǔn)給予這些回收團(tuán)體補(bǔ)貼。這些補(bǔ)助金確保了即使是在廢紙價(jià)格疲軟的情況下,也有一定的回收團(tuán)體,也鼓勵(lì)市民積極參與到再生資源利用中去。
以上,都是我國在“廢紙回收”進(jìn)程中值得學(xué)習(xí)的方式。
然而,盡管日本國內(nèi)的廢紙回收率逐年遞增,但隨即而來的問題也困擾著許多廢紙批發(fā)商。
廢紙無處可去
東京廢紙批發(fā)商栗原紙材的新田事業(yè)所,將瓦楞紙板等廢紙壓縮成捆,一捆一噸重,現(xiàn)在已經(jīng)積壓了3000捆,是一般情況下的6倍。倉庫已經(jīng)放不下,從5月開始堆放在室外。
出現(xiàn)這一情況的大原因,是中國提出2020年年底之前實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo),減少進(jìn)口。日本的廢紙開始變得無處可去。
禁令發(fā)布前,日本通過把國內(nèi)用不完的廢紙出口海外的方法來維持再循環(huán)的機(jī)制,禁令發(fā)布后,我國對包括日本在內(nèi)的廢紙進(jìn)口量劇減。我國廢紙的進(jìn)口量從2017年的2572萬噸,下滑到2018年的1703萬噸,降幅超過了1/3。
據(jù)媒體報(bào)道,日本國內(nèi)廢紙批發(fā)商和造紙企業(yè)的廢舊瓦楞紙板(廢紙板)等的合計(jì)庫存能力被認(rèn)為在145萬噸,據(jù)廢紙批發(fā)商的高管表示,“(目前的庫存)已經(jīng)接近九成。”
由關(guān)東地區(qū)的廢紙批發(fā)商組成的關(guān)東制紙?jiān)现奔{商工組合,截至9月的瓦楞紙板庫存量達(dá)3.3萬噸,膨脹至2018年的近3倍。
當(dāng)前,日本的造紙企業(yè)以高于出口價(jià)的價(jià)格購買廢紙,支撐回收系統(tǒng)。不過紙業(yè)專門商社的高管表示,“如果出口情況持續(xù)低迷,國內(nèi)造紙企業(yè)下調(diào)買價(jià)的話,廢紙回收系統(tǒng)可能崩潰”。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站注意到,日本的廢紙批發(fā)商和商社將加緊開拓東南亞等中國以外的出口目的地。但是,印度尼西亞等與中國一樣加強(qiáng)了環(huán)保限制,日本能否增加廢紙出口存在不確定性。
日本企業(yè)被迫改弦更張
據(jù)《參考消息》,日本是對中國出口塑料垃圾多的國家,中國也是日本塑料垃圾較大的“接盤手”。
據(jù)“聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫”數(shù)據(jù),在向中國出口塑料等固體廢物的國家中,日本的出口量占總量的14%,美國占10%。據(jù)日本環(huán)境省的數(shù)據(jù),日本2017年排出塑料垃圾900萬噸左右,其中有140萬噸出口,出口至中國的占72%。
多名日本專家指出,日本塑料垃圾的處理過于依賴中國。中國停止進(jìn)口“洋垃圾”令日本從事垃圾出口的企業(yè)不得不改弦更張。
那些此前一直將廢紙、塑料垃圾出口到中國的企業(yè),今后,必須在國內(nèi)找到“接盤手”才行。
原標(biāo)題:日本廢紙回收率逐年走高 但廢紙卻無處可去
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