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各國(guó)紛紛起征塑料稅，一稅能解千愁？

2019-10-14 17:26:35塑料機(jī)械網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：2529 我要評(píng)論


　　【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】如何提高塑料回收率？各國(guó)為此傷透了腦筋。自我國(guó)對(duì)洋垃圾的禁塑令正式啟動(dòng)以來(lái)，以往的廢塑料出口大國(guó)紛紛亂了陣腳，自家垃圾無(wú)處可去，自我消化又有點(diǎn)力不從心。
 
　　去年年初，歐盟為了應(yīng)對(duì)這一窘境而開征“塑料稅”，目的是借此希望減少塑料的使用，降低塑料包裝對(duì)環(huán)境的污染。同年加入“塑料稅”響應(yīng)大軍的還有葡萄牙，葡萄牙環(huán)境部部長(zhǎng)此前宣稱，將在近兩三年之內(nèi)根據(jù)國(guó)情推出新的塑料稅政策，這代表未來(lái)在其地區(qū)每喝一瓶塑料裝的飲料可能都要額外征收稅金，每消費(fèi)一件塑料制品，就要為其可能產(chǎn)生的環(huán)境污染“買單”，政府也希望可以以此提高人們的環(huán)保意識(shí)，漸漸引導(dǎo)消費(fèi)者減少塑料制品的使用。
 
　　無(wú)*偶，今年瑞典和阿爾及利亞也相繼做出塑料稅相關(guān)決議。
 
　　9月18日，瑞典政府在向議會(huì)提交的《2020年財(cái)政預(yù)算案》中提出，擬征收新的垃圾焚燒稅和塑料袋稅。具體內(nèi)容表現(xiàn)為：垃圾焚燒稅采用累進(jìn)稅率，擬自2020年4月1日起征收，塑料袋稅擬自2020年5月1日起征收，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)塑料袋計(jì)劃征稅 3 克朗，每個(gè)薄塑料袋計(jì)劃征稅 30 奧爾。
 
　　阿爾及利亞方面，其環(huán)境部長(zhǎng)澤魯瓦蒂表示，2020年財(cái)政法規(guī)定，對(duì)塑料袋的征稅將達(dá)到200第納爾/公斤。自這一法規(guī)設(shè)立以來(lái)，塑料袋稅已翻了兩番。征收塑料稅取得的收入將轉(zhuǎn)入國(guó)家基金、當(dāng)?shù)卣鹨约皣?guó)家財(cái)政。
 
　　塑料稅真的有用么？
 
　　就該問(wèn)題，此前奧地利聚合物和化肥巨頭北歐化工執(zhí)行官Alfred Stern表示，對(duì)塑料增稅只會(huì)增加供應(yīng)鏈成本，并不能提升塑料回收率。歐洲貿(mào)易組織PlasticsEurope的成員也曾對(duì)英國(guó)征收的塑料稅舉措表示，這可能不僅會(huì)提高終消費(fèi)價(jià)格，而且會(huì)對(duì)該行業(yè)構(gòu)成“歧視”。
 
　　實(shí)際上，在塑料產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，與人類社會(huì)緊密融合之后，減少對(duì)塑料的使用并不是件容易的事情。尤其在越來(lái)越多的行業(yè)領(lǐng)域中，塑料展現(xiàn)出理想的材料特性對(duì)傳統(tǒng)材料產(chǎn)生的替代功能也使下游對(duì)塑料的需求越來(lái)越旺盛。征收塑料稅增加的成本將逐級(jí)傳遞，終落在消費(fèi)者頭上。
 
　　需要對(duì)塑料制品支付更多的金錢，這使消費(fèi)者會(huì)對(duì)購(gòu)買的產(chǎn)品增加價(jià)值感，能夠在一定程度上減少塑料制品的使用情況。但是整個(gè)塑料稅帶來(lái)的供應(yīng)鏈成本的增加，也會(huì)使整個(gè)行業(yè)面臨波動(dòng)。
 
　　在提高塑料回收率方面，塑料稅的施行提升了塑料的回收價(jià)值，使更多人關(guān)注塑料的回收情況，并親自參與進(jìn)去。而且這也將為政府增加一筆收入，能夠用于建設(shè)資源回收產(chǎn)業(yè)，將塑料回收的責(zé)任分擔(dān)給相關(guān)企業(yè)。
 
　　減塑回收需要政府企業(yè)一起抓
 
　　實(shí)現(xiàn)資源的合理使用，需要大量的資金投入。塑料回收面臨一系列產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和優(yōu)化，比如回收體系的建立、回收設(shè)施的生產(chǎn)投放、后續(xù)加工業(yè)的支持等。塑料稅起到了一定的減塑作用，也增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，稅收帶來(lái)的資金壓力向下轉(zhuǎn)嫁，這同時(shí)也給我們帶來(lái)啟發(fā)，是否可以將回收的利好再逐層向上傳遞呢？
 
　　比如：通過(guò)企業(yè)和消費(fèi)者之間的合作，使塑料回收獲得消費(fèi)者的重視，使塑料在回收的站就獲得良好的分類和處理。然后企業(yè)負(fù)擔(dān)起回收責(zé)任，再進(jìn)行行業(yè)間的資源置換，使廢塑料獲得完整回收，政府通過(guò)政策和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行責(zé)任考核并給予一定的資金支持與優(yōu)惠，將塑料稅帶入整個(gè)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)中去。
 
　　與此同時(shí)，在回收技術(shù)的提升上需要政府和企業(yè)的持續(xù)關(guān)注，政企合作，尤其是對(duì)中小企業(yè)更加有利。我國(guó)一直對(duì)中小企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新基于各方面的支持，今年8月*財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上還明確了將建立共性技術(shù)平臺(tái)、培養(yǎng)“專精特新”中小企業(yè)等目標(biāo)。政府為企業(yè)提供支持，企業(yè)以政府作為依靠，兩者深度合作會(huì)更有利于塑料行業(yè)的發(fā)展。
 
　　結(jié)語(yǔ)：塑料帶來(lái)了便利也帶來(lái)了困擾，逐漸醒悟的人類對(duì)塑料產(chǎn)業(yè)的未來(lái)已經(jīng)產(chǎn)生了思考和補(bǔ)救。塑料稅是一條可行的手段，但是改善塑料問(wèn)題似乎并不能僅僅通過(guò)稅收就能輕松搞定。迄今為止，資源的回收問(wèn)題仍然困擾著人類，發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)成熟的回收體系也仍然需要不斷完善優(yōu)化。我國(guó)已經(jīng)開始在這條路上奮起直追，但要做到，還需要未來(lái)各界的共同努力。
 
　　資料參考：天下無(wú)焚、葡新報(bào)、塑米科技、中塑在線
 
　　原標(biāo)題：各國(guó)紛紛起征塑料稅，一稅能解千愁？
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