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新京報社論:讓你“治污”,不是把企業(yè)“治死”!

2018-06-04 11:03:15中國包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng)閱讀量:2776 我要評論


  【中國包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注
  *環(huán)保督察組一來,就關(guān)閉這廠那廠?該做法今后估計行不通了。
 
  據(jù)*消息,為防止有些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為,*專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》(簡稱《意見》)。
 
  《意見》要求,被督察地方黨委和政府應(yīng)從加強政治和作風建設(shè)的高度,就禁止環(huán)保“一刀切”行為提出具體明確的要求,并向社會公開。*環(huán)境保護督察組也將把環(huán)保“一刀切”作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范疇,對問題嚴重且造成惡劣影響的,嚴格實施督察問責。
 
  不只督察污染防治情況,還督察環(huán)保“一刀切”的做法……*專門就環(huán)保“一刀切”問題發(fā)文件,可見其負面影響不容小覷。而《意見》中明確環(huán)保督察組將其納入督察范疇,無疑更是切中問題的舉措,也呼應(yīng)了很多人對環(huán)境治理層面的善治訴求。
 
  作為“三大攻堅戰(zhàn)”之一的污染防治,是高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,也關(guān)乎民眾獲得感。為了跟污染宣戰(zhàn),不惜祭出鐵腕治污的高壓推進手段,無可厚非。但揆諸當下,有些地方的治污打開方式卻有些不對勁:平時疏于監(jiān)管,甚至養(yǎng)癰成患;到了督察入駐時,立馬變了面孔,奉行起“嚴”字訣……政策口徑寬緊的驟然切換,基層治理在“不作為”和“亂作為”兩個的游移,讓很多企業(yè)叫苦不迭,更傷害了市場信心。
 
  有些企業(yè)本有著廣闊的轉(zhuǎn)型余地,地方監(jiān)管部門卻為圖省事,將其關(guān)停了事,既會讓很多人失去飯碗,也堵死了地方產(chǎn)業(yè)升級空間;還有些企業(yè)跟污染不沾邊,純粹是“以產(chǎn)業(yè)劃線、以區(qū)域設(shè)界”簡易化操作模式的誤傷對象。
 
  這并非夸大其詞:去年8月份*環(huán)保督察組進駐某地前后,當?shù)鼐陀忻癖姺从常芏嘞窜嚨?、餐飲店、洗衣店都停業(yè)了,嚴重影響了其正常生活。此前*還披露,有某省級工業(yè)主管部門到下面調(diào)研就發(fā)現(xiàn),有些地方執(zhí)行環(huán)保管控措施,不論企業(yè)是否環(huán)保達標,一律實行錯峰停產(chǎn),有的達標企業(yè)因此被關(guān)停4個月。
 
  對涉污染企業(yè),本該管控:對那些能迅速實現(xiàn)達標排放的企業(yè),宜加以引導,而不是“斬立決”;對那些污染嚴重又不合規(guī)的“散亂污”企業(yè),該“棄療”則“棄療”。對跟污染無關(guān)的企業(yè),更不能毫無產(chǎn)權(quán)意識將其關(guān)停。
 
  正因如此,去年10月,前*、現(xiàn)*部長李干杰就表示,對“一刀切”堅決反對;12月28日,國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根也稱,環(huán)保“一刀切”是對*環(huán)保督察的“黑”。
 
  這次*專門出臺文件,以嚴厲措辭、嚴格措施禁止環(huán)保“一刀切”,更是拉低了對以形式主義敷衍環(huán)保督察做法的容忍度。本質(zhì)上,這也是將整改導入“依法依規(guī)”的途徑,通過頂層制度層面的劃紅線,督促地方拿捏好嚴格執(zhí)法和避免矯枉過正的分寸。
 
  環(huán)境治理著眼的是“治污”,而不是僵化地把企業(yè)“治死”;目的是為了解決問題,而不是制造更大的問題。而今,在*制定《意見》過后,各地也需要依規(guī)行事,加強對環(huán)保“一刀切”亂象的整治,也跳出以“×天關(guān)停了×家企業(yè)”為治污政績的數(shù)字迷信,更多地回到治理的軌道上來。
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