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“限塑令”九年長(zhǎng)成“稻草人”

2017-06-27 11:03:07大秦之聲閱讀量:3541 我要評(píng)論


  【中國包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注
  今年是我國宣布實(shí)行“限塑令”的第九個(gè)年頭。2007年12月31日*下發(fā)《通知》規(guī)定:“從2008年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。”
 
  九年來“限塑令”的“存在感”越走越低,一路下滑,現(xiàn)在的大超市、小市場(chǎng),各種尺碼的塑料袋又大行其道、比比皆是,顧客掏幾角錢很方便就可以在收銀臺(tái)買到塑料袋。“限塑令”效果大打折扣,說消亡殆盡也不為過。“限塑令”軟在柔、敗于柔,終沒有達(dá)到限塑的目的,成了嚇唬不了誰的“稻草人”。
 
  “限塑令”成了“賣塑令”
 
  “限塑令”實(shí)行初期,商場(chǎng)、超市、菜市場(chǎng)紛紛不再向顧客提供塑料購物袋,超市向顧客推介沒有污染的棉紡布、無紡布、綠色材質(zhì)的購物袋。許多人養(yǎng)成了不使用塑料袋的好習(xí)慣。據(jù)某機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,當(dāng)時(shí)全國3萬多家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)有一半左右停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)??梢?,“限塑令”在初期*。
 
  上有政策下有對(duì)策。“不得免費(fèi)提供塑料購物袋”的規(guī)定讓“嗅覺靈敏”的商家看到了巨大的商機(jī)。各大超市里,塑料袋明碼標(biāo)價(jià)、有償供應(yīng)塑料袋開始“理直氣壯”,顧客購物忘了帶布袋或者布袋裝不下,超市就乘機(jī)兜售塑料袋,“限塑令”演變?yōu)?ldquo;賣塑令”,商家沒有帶頭執(zhí)行“限塑令”,反而熱衷賣塑料袋*,一送一賣之間,“限塑令”被釜底抽薪,跑風(fēng)漏氣的商家瓦解了制定政策者的厚望。從顧客的角度來說,環(huán)保購物袋又厚又硬、式樣呆板、不便隨身攜帶,且價(jià)格相對(duì)較高,遠(yuǎn)不如一次性塑料袋方便、實(shí)用,長(zhǎng)此以往,塑料袋再次走紅、走俏,重回江湖。
 
  塑料袋重回江湖在小市場(chǎng)情況更甚。記者在西安市雁塔區(qū)一個(gè)小型菜市場(chǎng)看到,這里的塑料購物袋就掛在順手處,可謂“隨手可得”,每家商戶的貨架、菜品周邊及商戶老板的手中都有塑料購物袋,全是免費(fèi)提供使用,而且大多要多少給多少。提到“限塑令”,某蔬菜店老板連連搖頭,稱“超市的菜那么貴還收你袋子錢,我們這多好,付錢去掉零頭,買菜回家連垃圾袋都搞定了!如果每家商戶都賣袋子,你得多花多少冤枉錢?”記者看到有人只買了很少的菜品,老板依然會(huì)用塑料帶裝好、稱重,無償使用塑料購物袋在菜市場(chǎng)了已經(jīng)成為商家和顧客之間的一種默契,老板給得順手,顧客拿得心安理得。
 
  時(shí)下,塑料袋的生存空間不僅沒有受限、萎縮,反而紅火、不再遮遮掩掩,透著一股得人心、順民意的自信。
 
  “限塑令”漸行漸遠(yuǎn)“白色污染”愈演愈烈
 
  草繩系肉、柳條串魚、荷葉包豆腐、紙袋裝油餅、竹籃子放蔬菜......透著環(huán)保、休閑和雅致的購物習(xí)慣都去哪兒了?
 
  塑料購物袋被稱為“20世紀(jì)人類糟糕的發(fā)明”。塑料袋盡管給我們的生活帶來了巨大便利,但200年至1000年的自然降解周期帶來的“白色污染”讓人頭痛不已。因焚燒塑料袋帶來的土壤、空氣、水體污染,更被人認(rèn)為是潛伏著“斷子絕孫”的巨大隱患。有數(shù)據(jù)顯示,每年塑料總消費(fèi)4億噸,中國消費(fèi)占到6000萬噸以上。“白色污染”的危害可謂*。
 
  我國城鎮(zhèn)的“白色污染”觸目驚心,隨風(fēng)飄舞的塑料袋對(duì)環(huán)境造成了*破壞。“限塑令”實(shí)施初期,我國的“白色污染”得到了一定程度遏制。近年來“限塑令”有些懈怠、甚至有名無實(shí),“白色飛花”又開始困擾我們的生活:高速公路上飄來飄去的塑料袋影響司機(jī)視線使飛馳的汽車出事故,動(dòng)物誤食了塑料袋命喪黃泉,垃圾堆垃圾場(chǎng)塑料袋比比皆是……這些都在提醒我們:越來越多的人忘了“限塑令”,人們不再自覺減少使用塑料袋、不再重復(fù)利用塑料袋,“限塑令”漸行漸遠(yuǎn),從我們的身邊走開了。
 
  別讓“限塑令”成為眾人眼里的笑話
 
  “限塑令”為何形同虛設(shè)?究其原因有三:一是習(xí)慣問題。老百姓多年使用塑料袋已成習(xí)慣。很多年輕人不習(xí)慣購物自帶環(huán)保袋,對(duì)花錢買塑料袋只想方便、忘了環(huán)保。二是商家無良。商家為了成交、銷貨,提供塑料袋既是“服務(wù)”,也是招徠促銷。一賣一裝,“限塑令”被忘到了腦后。三是觀念問題。綠色環(huán)保理念在廣大市民心中尚未完全扎根,部分經(jīng)營者、消費(fèi)者說一套、做一套,言行不一、知行不一。綠色包裝、綠色消費(fèi)觀念還需進(jìn)一步確立。
 
  西安交通大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士陳晨分析認(rèn)為,通過收費(fèi)限制使用,確實(shí)能減少塑料袋的使用量。但是消費(fèi)者付費(fèi)以后,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)上“代償心理”,使用塑料袋會(huì)更理直氣壯,塑料袋使用反而會(huì)增長(zhǎng)。“限塑令”行走九年效果不佳。
 
  陳晨指出,“限塑令”希望變無償為有償?shù)乃悸肥菍?duì)的,但限制的起點(diǎn)與限制的目的不匹配,消費(fèi)者只付出了塑料袋的生產(chǎn)成本,卻沒有支付降解塑料袋的生態(tài)成本、環(huán)境治理成本,“限塑令”便遭遇了尷尬。監(jiān)管有難度,生產(chǎn)有利益,消費(fèi)有依賴的各方行為交叉,為塑料袋留下生存空間,使得“限塑令”陷于空轉(zhuǎn)、難以落實(shí)。
 
  遏制“白色污染”,不能只限用、不限產(chǎn)、不限銷。“限塑令”在頂層設(shè)計(jì)上存在缺漏,原本被寄予厚望的“限塑令”九年后成為眾人眼里的笑話,值得決策者認(rèn)真總結(jié)。

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