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遏制過(guò)度包裝任重而道遠(yuǎn)

2014-07-03 11:17:27慧聰印刷網(wǎng)閱讀量:2122 我要評(píng)論


       導(dǎo)讀:近年來(lái),過(guò)度包裝已經(jīng)成為一個(gè)性的問(wèn)題。為了遏制過(guò)度包裝,不少發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有成熟的立法,將過(guò)度包裝視為一種違法行為。前不久,廣州市人民政府也出臺(tái)了《廣州市限制商品過(guò)度包裝管理暫行辦法》,旨在通過(guò)政府法規(guī)來(lái)限制過(guò)度包裝。然而,在這方面,我國(guó)跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的差距,要想徹底制止過(guò)度包裝,任重而道遠(yuǎn)。

  日前,*環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)包裝廢棄物約占城市家庭生活垃圾的10%以上,其體積則構(gòu)成家庭生活垃圾的30%以上,每年包裝廢棄物總量達(dá)1.5億噸,其中70%以上是過(guò)度包裝造成的。過(guò)度的商品包裝對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了*的危害。
  
  近年來(lái),過(guò)度包裝已經(jīng)成為一個(gè)性的問(wèn)題,許多發(fā)達(dá)國(guó)家都采取了措施限制過(guò)度包裝。在上,運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)商品包裝進(jìn)行規(guī)制是許多國(guó)家的通常做法,相關(guān)國(guó)家在這方面積累了豐富的立法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如德國(guó)的《包裝條例》規(guī)定,將紙盒體積擴(kuò)大,使人產(chǎn)生錯(cuò)覺等,均屬于欺騙性包裝。凡包裝體積明顯超過(guò)商品本身的10%以及包裝費(fèi)用明顯超出商品的30%,就應(yīng)判定為侵害消費(fèi)者權(quán)益的“商業(yè)欺詐”。日本頒布了《包裝新指引》的規(guī)定,要求盡量縮小包裝容器的體積,容器內(nèi)的空位不得超過(guò)容器體積的20%;包裝成本不應(yīng)超過(guò)產(chǎn)品出售價(jià)的15%。韓國(guó)的《關(guān)于產(chǎn)品各種類包裝方法的標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)包裝空間和包裝層數(shù)都作了明確規(guī)定,將過(guò)度包裝物品視為一種違法行為,廠商如不依照政府規(guī)定減少產(chǎn)品的包裝比率和層數(shù),高會(huì)被罰款300萬(wàn)韓元。
  
  過(guò)度包裝造成的浪費(fèi)和污染等問(wèn)題也引起我國(guó)地方政府的高度關(guān)注,廣州市人民政府日前出臺(tái)了《廣州市限制商品過(guò)度包裝管理暫行辦法》,旨在通過(guò)出臺(tái)一部明確、可操作的政府規(guī)章,有效遏制商品過(guò)度包裝,促進(jìn)合理消費(fèi),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。
  
  與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在限制商品過(guò)度包裝問(wèn)題的立法仍然比較滯后。首先是數(shù)量不夠,我國(guó)當(dāng)前尚無(wú)專門規(guī)范包裝活動(dòng)的法律,為數(shù)不多的規(guī)范包裝活動(dòng)的法律規(guī)范,主要表現(xiàn)在行政法規(guī)、行政規(guī)章及其它規(guī)范性文件中。其次是細(xì)化不夠,在商品過(guò)度包裝問(wèn)題上,我國(guó)現(xiàn)有的立法細(xì)化不夠,或者是法律規(guī)定過(guò)于原則性、制定的標(biāo)準(zhǔn)缺乏操作性。第三是層級(jí)不夠,我國(guó)限制商品過(guò)度包裝的立法層次不高,主要表現(xiàn)是行政規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。零散的標(biāo)準(zhǔn)和原則性的法律法規(guī),難以對(duì)商品過(guò)度包裝問(wèn)題進(jìn)行有效規(guī)范。
  
  在限制商品過(guò)度包裝方面,廣州只是先行了一步,要徹底解決我國(guó)商品過(guò)度包裝的問(wèn)題,還有一段很長(zhǎng)的路要走。
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