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美修改食品營養(yǎng)標(biāo)簽 中國產(chǎn)品出口面臨挑戰(zhàn)
2013年2月27日,美國食品藥品管理局(FDA)發(fā)布消息稱提出了一項(xiàng)食品營養(yǎng)標(biāo)簽改革方案,這是美國食品營養(yǎng)標(biāo)簽實(shí)施20年以來大幅度修改。作為食品的“身份證”,食品標(biāo)簽已成為我輸美食品面臨的主要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,我國食品出口美國已超過70億美元,其中有200余批輸美食品因涉及標(biāo)簽不合格而遭FDA通報,占2013年輸美食品通報總量的21.51%。美國食品營養(yǎng)標(biāo)簽大幅度修改,將對我國輸美食品企業(yè)帶來重要影響。
夫人米歇爾于27日當(dāng)天在白宮宣布了這項(xiàng)改變計(jì)劃。在現(xiàn)行標(biāo)簽中,卡路里含量與其他成分含量用同樣字體大小標(biāo)注。新標(biāo)簽中,卡路里含量將被放在顯著位置,并將用加粗的大號字體標(biāo)明。另外標(biāo)簽還將顯示食物中的糖分是原料糖分還是添加糖分。
新標(biāo)簽還將更準(zhǔn)確地標(biāo)明食品究竟是一人份量還是多人份量。米歇爾表示,有些包裝明明很小只有一人食用的食物,卻標(biāo)明是5人份量,這樣在標(biāo)注成分標(biāo)簽時就可以把卡路里或脂肪等含量分成5份,顯得含量很小,然而卻是*地誤導(dǎo)了消費(fèi)者。
這次奧巴馬政府和食品*FDA對營養(yǎng)成分標(biāo)簽的改革,除了為改善*以來的這種誤導(dǎo)問題,還源于近年來人們對食品營養(yǎng)關(guān)注點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。在大約20年前這個標(biāo)簽被創(chuàng)造之初,人們關(guān)心的是食物中的脂肪含量,而近年來則越來越關(guān)心卡路里含量。FDA也特別表示,制造商需根據(jù)實(shí)際食用量來標(biāo)注,不得故意美化。米歇爾表示,這次改革是為了幫助父母更好地為孩子選擇食品。
不過新標(biāo)簽實(shí)際面世還要等待幾年時間:首先還需要在FDA接受公眾建議90天時間,終獲得正式通過還要1年。正式通過后還需要大約2年時間才能讓所有食品制造商按照新規(guī)定對營養(yǎng)成分進(jìn)行標(biāo)注。美國食品標(biāo)簽改革將對我國產(chǎn)品出口帶來巨大的影響。
修改幅度大
美國《營養(yǎng)標(biāo)簽和教育法案》自1990年11月由美國會通過實(shí)施后,該法規(guī)20多年來未經(jīng)大幅度修訂。此次擬修訂內(nèi)容包含以下幾點(diǎn):要求標(biāo)注食品中人工添加糖的量;更新參考量,以反映當(dāng)前人們的攝入量,生產(chǎn)商可據(jù)此決定食用份量;要求標(biāo)注包裝食品的份量以反映每份食品的量和每份食品所含能量、營養(yǎng)信息;若含有鉀、維生素D需在標(biāo)簽中標(biāo)明;修訂了多種營養(yǎng)素的每日營養(yǎng)攝入量,如鈣、膳食纖維和維生素D等;更新標(biāo)簽格式,以突出強(qiáng)調(diào)某些要素如能量和食用分量等。
企業(yè)應(yīng)對成本增加
美國食品營養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)大幅修訂后,國內(nèi)企業(yè)需要改進(jìn)標(biāo)簽、檢測和認(rèn)證,企業(yè)運(yùn)營成本增加。如根據(jù)美國新營養(yǎng)標(biāo)簽改革要求,新標(biāo)簽將以更醒目字體顯示卡路里含量且需顯示人工添加糖的含量等,相關(guān)企業(yè)將重新設(shè)計(jì)印刷標(biāo)簽。如要完成新標(biāo)簽規(guī)定成分的檢測,企業(yè)更需額外承擔(dān)檢測費(fèi),且部分項(xiàng)目檢測要求高,提高了檢測難度,從而進(jìn)一步增加食品出口企業(yè)的成本。僅以轉(zhuǎn)基因成分為例,檢測該項(xiàng)目一次檢測費(fèi)用就達(dá)2500元。這都將無形推高企業(yè)運(yùn)營成本,相關(guān)企業(yè)需提前應(yīng)對。
退貨風(fēng)險將加大
美國營養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)更新后,食品企業(yè)將和國外客戶及重新確認(rèn)食品標(biāo)簽的合法性,這一過程將加大產(chǎn)品退貨風(fēng)險。我輸美食品,特別是土特食品,因“無營養(yǎng)標(biāo)簽”或因“營養(yǎng)標(biāo)簽不清、不全、不實(shí)”而屢遭通報,如腐乳、豆瓣醬、米醋、榨菜等食品。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2013年,我國就有53批米醋因標(biāo)簽問題遭美國FDA通報不合格。
因此,檢驗(yàn)檢疫部門提醒輸美食品生產(chǎn)企業(yè):一是必須增強(qiáng)標(biāo)簽意識,在與客戶簽訂合同時要加強(qiáng)標(biāo)識方面的審核,了解并熟悉產(chǎn)品美方對標(biāo)簽的具體要求去,嚴(yán)格根據(jù)美方標(biāo)準(zhǔn)要求組織標(biāo)生產(chǎn),以免貨物進(jìn)關(guān)時因缺少合格標(biāo)簽而遭退貨;二是企業(yè)與屬地檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)合作,對相應(yīng)的國外法律法規(guī)培訓(xùn)進(jìn)行培訓(xùn),以增強(qiáng)應(yīng)對各種國外標(biāo)簽相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。
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