【ppzhan摘要】近日，*發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，其中表示，2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。這對于向來與節(jié)能環(huán)保無緣的包裝印刷行業(yè)來說將面對*的壓力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能環(huán)?？滩蝗菥?。
　　
　　近日，*發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，意見指出，解決節(jié)能環(huán)保問題，是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對拉動投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善，具有十分重要的意義。
　　
　　“可以說，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略。”國家*環(huán)資司副巡視員馮良表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成長性強(qiáng)，就業(yè)機(jī)會多，市場機(jī)會大，是世界主要經(jīng)濟(jì)體新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
　　
　　環(huán)保部污染防治司汪濤處長介紹，“十一五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值超過7萬億元，增加值約2萬億元，接近全社會環(huán)保投入。“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過10萬億元，增加值將超過環(huán)保投入。
　　
　　全國*環(huán)境服務(wù)業(yè)商會秘書長駱建華給《財(cái)經(jīng)日報(bào)》提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，全國從事環(huán)保裝備制造的企業(yè)單位5000家左右；工業(yè)總產(chǎn)值近2000億元，是2005年的3.5倍；從業(yè)人數(shù)50萬人以上。
　　
　　意見提出，“十二五”期間，我國在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上要突破關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，營造綠色消費(fèi)政策環(huán)境，加快實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，以市場需求為導(dǎo)向，用改革的辦法激發(fā)各類市場主體的積極性。
　　
　　不過，據(jù)了解，我國目前與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策還有很多欠缺，環(huán)?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)普遍遇到資金、政策等瓶頸。
　　
　　上述意見提出，將加大*預(yù)算內(nèi)投資和*財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，繼續(xù)安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。地方要加大對節(jié)能環(huán)保重大工程和技術(shù)裝備研發(fā)推廣的投入力度，解決突出問題。
　　
　　在拓展投融資渠道方面，意見提出，加大對節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的支持力度。探索將特許經(jīng)營權(quán)等納入貸款抵（質(zhì)）押擔(dān)保物范圍。支持綠色信貸和金融創(chuàng)新，建立綠色銀行評級制度。支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)政策、資質(zhì)好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保企業(yè)的擔(dān)保力度。支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。選擇資質(zhì)條件較好的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，開展非公開發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。穩(wěn)步發(fā)展碳匯交易。鼓勵和引導(dǎo)民間投資和外資進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。
　　
　　意見還提出，深化市政公用事業(yè)市場化改革，完善供熱計(jì)量價(jià)格和收費(fèi)管理辦法，完善污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)政策，將污泥處理費(fèi)用納入污水處理成本，完善對自備水源用戶征收污水處理費(fèi)的制度。