為了貫徹新聞出版總署《關(guān)于開展2013年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知》精神，加強對印刷業(yè)的監(jiān)督管理，推動印刷業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，完善年度統(tǒng)計工作，決定在全市范圍內(nèi)開展2013年上海印刷企業(yè)年度核驗工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　
　　一、年度核驗工作的指導(dǎo)思想
　　
　　全面貫徹落實黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《印刷業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》總體目標的要求，強化監(jiān)督管理，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，培育優(yōu)勢企業(yè)，推進科技創(chuàng)新，加快上海印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮印刷業(yè)在推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)中的主力軍作用。通過本次年度核驗掌握本市印刷業(yè)發(fā)展的新情況，特別是數(shù)字印刷發(fā)展的基本情況；完善“規(guī)模以上重點印刷企業(yè)聯(lián)系制度”，為推進國家印刷復(fù)制示范企業(yè)建設(shè)創(chuàng)造條件；對嚴重違規(guī)、不符合資質(zhì)條件的印刷企業(yè)不予通過年度核驗，營造公平有序的健康發(fā)展環(huán)境。
　　
　　二、年度核驗工作的范圍
　　
　　參加年度核驗的單位為領(lǐng)取《上海市印刷經(jīng)營許可證》的所有印刷企業(yè)、單位及個人，含2012年新批準設(shè)立的印刷企業(yè)。
　　
　　三、年度核驗工作的時間
　　
　?。ㄒ唬?013年1月1日至1月25日，各印刷企業(yè)完成“上海印刷企業(yè)信息錄入系統(tǒng)”的填報；
　　
　?。ǘ?013年2月28日前完成印刷企業(yè)的年度核驗工作，包括換發(fā)《上海市印刷經(jīng)營許可證》和在《上海市印刷經(jīng)營許可證》（正、副本）上加貼“上海市*2013年年度核驗合格”標簽，以便工商部門進行年檢。
　　
　　四、年度核驗工作的主要內(nèi)容
　　
　?。ㄒ唬┦欠癜磿r在“上海印刷企業(yè)信息錄入系統(tǒng)”中如實填報了2012年年報；
　　
　?。ǘ┦欠裉顖蠡蛐薷牧似髽I(yè)法定代表人、經(jīng)營負責人和聯(lián)系人的手機號碼和固定電話；
　　
　?。ㄈ┦欠癜凑铡队∷I(yè)管理條例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求，在“上海印刷復(fù)制業(yè)備案管理系統(tǒng)”中如實填報了“圖書、期刊印制委托書”（出版物印刷企業(yè)）、“五項制度”網(wǎng)上備案、境外包裝和其他印刷品的網(wǎng)上備案；
　　
　?。ㄋ模┳再Y本是否符合規(guī)定；
　　
　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營場所是否符合規(guī)定；
　　
　?。┯∷⒃O(shè)備填報是否齊全，是否符合規(guī)定，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類）中的印刷生產(chǎn)設(shè)備是否已淘汰；
　　
　?。ㄆ撸┓ǘù砣思爸饕?jīng)營負責人是否取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；
　　
　?。ò耍┯∷a(chǎn)品是否達到國家所規(guī)定的各項質(zhì)量標準；
　　
　　（九）出版物印刷企業(yè)應(yīng)提交3種、食品包裝、藥品包裝印刷企業(yè)應(yīng)提交2種由省級以上國家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的質(zhì)檢報告；
　　
　　（十）如果印刷企業(yè)有生產(chǎn)型數(shù)字印刷機，必須如實填報數(shù)字印刷的銷售產(chǎn)值；
　　
　　（十一）如果印刷企業(yè)有承接境外印刷加工業(yè)務(wù)，必須如實填報對外加工和貿(mào)易銷售總額（包括直接出口和間接出口）；
　　
　?。ㄊ┤绻臼杏∷⑵髽I(yè)在外省市設(shè)立印刷企業(yè)，可以按照總部經(jīng)濟方式，將數(shù)據(jù)匯總后一并上報；
　　
　?。ㄊ┨顖蟓h(huán)保數(shù)據(jù)調(diào)查表（見附件一）；
　　
　?。ㄊ模┯袩o違反印刷管理規(guī)定的行為。
　　
　　五、年度核驗的條件
　　
　?。ㄒ唬视柰ㄟ^年度核驗
　　
　　對符合《印刷業(yè)管理條例》第八條、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為的，能按時完成年度核驗工作主要任務(wù)，并符合其要求的，準予通過核驗。
　　
　　通過年度核驗的印刷企業(yè)，將換發(fā)《上海市印刷經(jīng)營許可證》，并在《上海市印刷經(jīng)營許可證》（正、副本）上加貼“上海市*2013年年度核驗合格”標簽。
　　
　?。ǘ┯∷⑵髽I(yè)有下列情形之一的，須暫緩?fù)ㄟ^年度核驗
　　
　　1．經(jīng)核驗發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的；
　　
　　2．正在限期停業(yè)整頓的；
　　
　　3．未取得新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》的；
　　
　　4．未按規(guī)定完成“上海印刷企業(yè)信息錄入系統(tǒng)”年報和相關(guān)事項的填報工作的；
　　
　　5．未按規(guī)定在“上海印刷復(fù)制業(yè)備案管理系統(tǒng)”填報“圖書、期刊印制委托書”（出版物印刷企業(yè)）、“五項制度”網(wǎng)上備案的；
　　
　　6．在印裝質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題的企業(yè)；
　　
　　7．年度核驗工作需要填報的主要內(nèi)容未填報的。
　　
　　[Page]
　　
　　暫緩?fù)ㄟ^年度核驗的期限為180天。暫緩?fù)ㄟ^年度核驗的企業(yè)在暫緩期間應(yīng)認真進行整改，待問題得到解決后，寫出申請，報上海市*審批。暫緩期滿，按本通知規(guī)定重新辦理年度核驗。
　　
　?。ㄈ┯∷⑵髽I(yè)有下列情形之一的，不予通過年度核驗：
　　
　　1．違法違規(guī)行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；
　　
　　2．已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理條例》第八條和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。
　　
　　未通過年度核驗或未在規(guī)定的時間內(nèi)申報年度核驗的印刷企業(yè)，不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動。
　　
　　印刷企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)完成年度核驗工作，在下發(fā)催報通知書30日內(nèi)仍未申報的印刷企業(yè)，上海市*將不予換發(fā)《上海市印刷經(jīng)營許可證》及加貼“上海市*2013年年度核驗合格”標簽，并將企業(yè)名單抄報工商管理部門。
　　
　　六、今年年度核驗的重點
　　
　　強化市場監(jiān)管，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好文化氛圍。
　　
　　根據(jù)新聞出版總署《全國印刷復(fù)制行政執(zhí)法報告評價制度實施辦法》及《關(guān)于開展加強印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管專項行動的通知》精神，今年上海市*加大了現(xiàn)場監(jiān)督檢查與網(wǎng)上監(jiān)督檢查力度。所以本次年度核驗工作將同企業(yè)現(xiàn)場檢查的情況以及企業(yè)在網(wǎng)上完成“圖書、期刊印制委托書”、“五項制度”、境外包裝和其他印刷品的三項備案執(zhí)行情況緊密結(jié)合起來，督促企業(yè)嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn)，維護健康有序的印刷市場秩序。
　　
　　七、年度核驗的工作程序
　　
　　企業(yè)核驗內(nèi)容經(jīng)上海市*審核通過后，上海市*會在該企業(yè)的信息錄入系統(tǒng)狀態(tài)欄中注明“審核通過”。
　　
　　（一）本市黃浦（包括原盧灣）、徐匯、長寧、靜安、普陀、閘北、虹口、楊浦8個區(qū)審核通過的印刷企業(yè)請在2013年2月20日至2月28日期間到上海市*（紹興路5號）一樓政務(wù)大廳，辦理換發(fā)《上海市印刷經(jīng)營許可證》，并在《上海市印刷經(jīng)營許可證》（正、副本）上加貼“上海市*2013年年度核驗合格”標簽。
　　
　　具體時間：上午09:00——11:30
　　
　　下午13:30——16:30
　　
　　（二）本市寶山、閔行、浦東新區(qū)（包括原南匯）、嘉定、奉賢、松江、金山、青浦、崇明9個區(qū)縣審核通過的印刷企業(yè)請到所屬區(qū)縣的新聞出版行政管理部門辦理換發(fā)《上海市印刷經(jīng)營許可證》，并在《上海市印刷經(jīng)營許可證》（正、副本）上加貼“上海市*2013年年度核驗合格”標簽。
　　
　?。ㄈ┺k理換發(fā)《上海市印刷經(jīng)營許可證》和在《上海市印刷經(jīng)營許可證》（正、副本）上加貼“上海市*2013年年度核驗合格”標簽時需隨帶以下材料：
　　
　　1．《上海市印刷經(jīng)營許可證（正、副本）》（原件）；
　　
　　2．《營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；
　　
　　3．《外商投資企業(yè)批準證書》（復(fù)印件），限外商投資印刷企業(yè)；
　　
　　4．《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》（復(fù)印件）；
　　
　　5.2013年上海印刷業(yè)年度核驗環(huán)保數(shù)據(jù)調(diào)查表
　　
　　6．出版物印刷企業(yè)、食品包裝和藥品包裝印刷企業(yè)提交由省級以上國家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的質(zhì)檢報告。