2012年11月5日，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司和*科技標準司在北京聯(lián)合召開了2012年綠色印刷推進會，并啟動今年綠色印刷宣傳周。
　　
　　*科技標準司司長趙英民同志對兩部門共同實施的綠色印刷戰(zhàn)略兩年來取得的成績給予了充分肯定，這項工作扎實推進，取得了良好效果，產(chǎn)生了巨大的社會影響。*通過與行業(yè)主管部門共同推進綠色發(fā)展，將環(huán)境保護工作與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，為人民群眾辦了實事，是探索實踐環(huán)境保護新道路的有益實踐。
　　
　　尊敬的閻曉宏副署長、王巖鑌司長，各位*，各位代表：
　　
　　下午好！
　　
　　非常高興參加這次會議，剛才王司長對綠色印刷戰(zhàn)略實施情況進行了總結(jié)，提出了下步工作思路和要求，非常全面、非常重要，我完全同意。下面我想就新時期的印刷行業(yè)做好環(huán)保工作談幾點意見：
　　
　　一、積極適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求做好新時期環(huán)保工作
　　
　　2011年以來，*對環(huán)境保護工作提出了新的要求，*印發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)[2011]35號）和《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》（國發(fā)[2011]42號）。2011年12月，*召開了第七次全國環(huán)境保護大會，會議就落實“十二五”規(guī)劃的主題主線和今后一個時期的環(huán)保任務(wù)進行了部署。經(jīng)*同意，今年年初，環(huán)保部發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》是一個標志性事件，表明我國環(huán)境管理已開始由以環(huán)境污染控制為目標導(dǎo)向，向以環(huán)境質(zhì)量改善為目標導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，扣響了環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“發(fā)令槍”，這是我國生態(tài)文明建設(shè)工作的一項重要進展，反映了社會各界對改善環(huán)境質(zhì)量的迫切要求，也放映了國家治理環(huán)境污染的堅定意志。
　　
　　在今年三月召開的第二次全國環(huán)保科技大會上，周生賢部長提出：做好新時期環(huán)保工作，我國環(huán)境管理必須由以環(huán)境污染控制為目標導(dǎo)向，向以環(huán)境質(zhì)量改善為目標導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。環(huán)境管理轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要。我國的經(jīng)濟發(fā)展，必須在進一步強化污染控制的基礎(chǔ)上，積極探索污染控制與質(zhì)量改善兼顧的中國環(huán)境管理新模式，以環(huán)境質(zhì)量管理“倒逼”經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進經(jīng)濟社會的*平穩(wěn)較快發(fā)展。環(huán)境管理轉(zhuǎn)型是保障和改善民生的內(nèi)在要求。基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是各級政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。我們堅持環(huán)保為民，必須認真回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待，實現(xiàn)環(huán)境管理從污染控制為主轉(zhuǎn)向污染控制與質(zhì)量改善兼顧，切實滿足人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上安全的食品、在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活的迫切愿望。環(huán)境管理轉(zhuǎn)型是緩解環(huán)境壓力不斷加大的必然選擇。當(dāng)前，我國環(huán)境狀況總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大，形勢依然嚴峻，必須堅持源頭防控，緊緊抓住影響環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵污染因素，有針對性地采取控制措施，從根本上解決突出環(huán)境問題。建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的管理模式并不意味著不再考慮污染減排和總量控制，而是應(yīng)采取更嚴格的污染控制措施。
　　
　　實行環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實質(zhì)，就是要求環(huán)境保護工作乃至一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，必須以環(huán)境質(zhì)量達標要求為“風(fēng)向標”，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上求突破，在改進消費模式上促變革，實施的污染減排。
　　
　　二、適應(yīng)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求，積極推進綠色印刷
　　
　　2010年，我部周生賢部長與國家新聞出版總署柳斌杰署長共同簽署了《實施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)“合作協(xié)議”要求，兩部門將共同實施綠色印刷戰(zhàn)略，大力推動我國出版印刷領(lǐng)域的綠色發(fā)展。2011年10月，兩部門共同發(fā)布了《關(guān)于實施綠色印刷公告》，部署了“十二五”期間在印刷行業(yè)推進綠色印刷的各項工作，計劃到“十二五”末基本實現(xiàn)出版印刷領(lǐng)域綠色印刷全覆蓋。
　　
　　2012年綠色印刷戰(zhàn)略全面啟動，根據(jù)我司《2012年綠色印刷重點工作計劃》要求，我司與新聞出版總署印發(fā)司協(xié)調(diào)、配合，開展了大量工作。2012年4月，我部與新聞出版總署和*聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)教科書實施綠色印刷的通知》。通知規(guī)定，在全國范圍內(nèi)全國義務(wù)教育階段國家課程和地方課程的所有教科書的印刷，必須委托獲得綠色印刷環(huán)境標志產(chǎn)品認證的印刷企業(yè)承擔(dān)。2012年秋季學(xué)期起，各地使用的綠色印刷中小學(xué)教科書數(shù)量應(yīng)占到本地使用總量的30%，1-2年后，全面覆蓋。通知規(guī)定，實施綠色印刷的教科書，應(yīng)在封地左下角，統(tǒng)一印上中國環(huán)境標志，出版物質(zhì)監(jiān)部門要依據(jù)我部發(fā)布的《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷部分:平版印刷》標準，對教科書的質(zhì)量進行抽查，對不合格的產(chǎn)品予以更換，并追究相關(guān)出版和印刷單位的責(zé)任。按照《關(guān)于實施綠色印刷公告》的精神，北京、上海、重慶、廣東、山西等地建立了新聞出版、教育、環(huán)保、物價等部門的聯(lián)合工作機制。對相關(guān)的出版社、印刷企業(yè)開展培訓(xùn)，發(fā)放我部與新聞出版總署共同編寫的《綠色印刷手冊》，宣傳實施綠色印刷意義和要求，實現(xiàn)了對全國出版印刷行業(yè)的環(huán)境保護、綠色發(fā)展教育，調(diào)動了全行業(yè)的積極性。中小學(xué)教科書綠色印刷取得初步成果。據(jù)了解，北京、上海等24個省（區(qū)、市）實現(xiàn)了30%教材綠色印刷的預(yù)定目標。其中，北京達到40%，上海150萬冊中小學(xué)綠色印刷教材中，有82萬冊采用的是綠色印刷。今年實施綠色印刷的教科書上都印上了中國環(huán)境標志，使得中小學(xué)生對環(huán)境友好產(chǎn)品有了生動的認識。推進印刷業(yè)的發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型。
　　
　　我部聯(lián)合新聞出版總署開展了商業(yè)票據(jù)印刷和凹版印刷標準制定工作，我司組織環(huán)保和印刷行業(yè)相關(guān)單位加快工作進度，編制完成了《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷第二部分:商務(wù)票據(jù)印刷》，近期即可報批發(fā)布，該標準將覆蓋各類發(fā)票、證書等的印刷?！镀桨嬗∷ⅰ泛汀渡虅?wù)票據(jù)印刷》兩標準的適用范圍將基本覆蓋目前政府采購的需求，占到印刷行業(yè)業(yè)務(wù)的60%。
　　
　　積極推進綠色印刷環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作，為實施綠色印刷戰(zhàn)略提供技術(shù)支持。為了保證中小學(xué)教科書實施綠色印刷，貫徹實施《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷部分:平版印刷》標準，積極推動綠色印刷認證，截至9月，我國共有135家印刷企業(yè)取得綠色印刷環(huán)境標志認證證書，為今年中小學(xué)教科書的綠色印刷提供了技術(shù)支持。
　　
　　剛才王司長講話中提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，有力的證明，綠色印刷的實施，促進了印刷行業(yè)及產(chǎn)品的VOC、重金屬和其他污染的減排，保護了人體健康；促進了印刷行業(yè)的技術(shù)進步和可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　三、繼續(xù)扎實推進，實現(xiàn)綠色印刷戰(zhàn)略的各項目標。
　　
　　綜合以上情況，我部與新聞出版總署共同實施的綠色印刷戰(zhàn)略，扎實推進，取得了良好效果，產(chǎn)生了巨大的社會影響。我們通過與行業(yè)主管部門的共同推進綠色發(fā)展，將環(huán)境保護工作與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，為人民群眾辦了實事，是探索實踐環(huán)境保護新道路的有益實踐。
　　
　　“十二五”期間，環(huán)保科技工作將以環(huán)保標準為抓手，不斷提高環(huán)境監(jiān)管水平。以環(huán)境服務(wù)業(yè)為重點，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要進一步強化環(huán)境規(guī)劃的作用和政策標準體系的強制作用，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向，大力發(fā)展環(huán)境咨詢服務(wù)和綜合環(huán)境服務(wù)，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級與優(yōu)化，不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平。建立可持續(xù)消費節(jié)能減排績效評價指標體系。進一步擴大政府綠色采購范圍，積極推動新聞出版、教育、醫(yī)療、零售業(yè)等重點領(lǐng)域的可持續(xù)消費，鼓勵使用環(huán)境標志、環(huán)保認證和綠色印刷產(chǎn)品，大力倡導(dǎo)可持續(xù)消費理念，提升公眾綠色消費意識。
　　
　　下一步，我們將繼續(xù)加強與新聞總署印發(fā)司的合作，按計劃完成相關(guān)標準的制定工作。加強《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求印刷第三部分:凹版印刷》編制工作，爭取年底向全國征求意見，實現(xiàn)綠色印刷標準全覆蓋。繼續(xù)推動綠色印刷認證工作，加強對認證工作的管理，保證認證工作質(zhì)量，使更多的企業(yè)加入到綠色印刷的隊伍中來。加強環(huán)境監(jiān)督檢查，督促印刷企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，減少環(huán)境污染。圓滿完成《關(guān)于實施綠色印刷公告》規(guī)定的各項任務(wù)。
　　
　　預(yù)祝綠色印刷事業(yè)取得更大的成功。謝謝大家。