面對經(jīng)濟下滑的趨勢,國內(nèi)穩(wěn)增長的根基是否牢靠已經(jīng)是一個很迫切的問題。實際上無論貨幣政策上可能的隨時調(diào)整,抑或是地方版“4萬億”的悄然啟動,都不能輕易令穩(wěn)增長水到渠成。如何實現(xiàn)穩(wěn)增長,說到底有發(fā)言權(quán)的還是企業(yè)這個市場的主體。
中華工商時報發(fā)表評論員趙民望文章稱,目前,國內(nèi)企業(yè)所面臨的市場環(huán)境以及正在遭遇的生存壓力,體現(xiàn)了微觀層面的種種不樂觀。簡單說來就是企業(yè)經(jīng)營困難,中小微企業(yè)的感受尤為強烈。
在*出臺的相關(guān)政策中,為了給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),已有結(jié)構(gòu)性減稅的具體措施。而*日前決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,就是希望通過“營改增”使企業(yè)受益。理論上,企業(yè)從“營改增”獲益的首先是服務(wù)業(yè)企業(yè)登記成為一般納稅人后,可以抵扣購買固定資產(chǎn)、貨物和服務(wù)的相關(guān)進項。其次是制造業(yè)企業(yè),貨物批發(fā)和零售企業(yè)能抵扣接受服務(wù)的相關(guān)進項。第三是從事跨境服務(wù)的企業(yè)原來通常會產(chǎn)生5%的營業(yè)稅成本,現(xiàn)在“營改增”后可能不會發(fā)生任何實際的增值稅成本。
這項稅制改革的試點由此為企業(yè)所期待,試點地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也表明,試點企業(yè)和原增值稅一般納稅人的整體稅負(fù)減輕。
文章表示,11月1日起,廣東將正式實施營業(yè)稅改征增值稅改革。然而,來自企業(yè)的反映卻是抱怨多多,尤其是小微企業(yè)對此并不看好。政府給小企業(yè)減稅了,為什么還說負(fù)擔(dān)重呢?據(jù)報道,減稅是減免個體的稅收、減免營業(yè)額少的小型企業(yè)的稅收,因此在試點過程中很多個體都被限期升級為企業(yè);成為企業(yè)之后,每月除了納稅之外還得上交財務(wù)報表,企業(yè)不得不再請會計兼職報賬。小企業(yè)的苦日子也就來了:要“自報”前三年的報表,并且追繳所得稅、城建稅、印花稅、堤圍費、教育附加、租賃發(fā)票,當(dāng)然還會追繳社保、三險一金等等。
也就是說,減稅了,卻沒有減負(fù)。這才是廣大企業(yè)經(jīng)營恐懼的所在。因為,“營改增”并沒有真正降低納稅企業(yè)的稅負(fù)。廣東省相關(guān)財政收入數(shù)據(jù),攤開了這枚硬幣的另一面:企業(yè)的真正負(fù)擔(dān)來自于稅外而非稅內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計,廣東有10個市的非稅收入占財政收入高達30%-40%,非稅收入的比例一直呈現(xiàn)上升趨勢。從2009年至2011年,廣東省內(nèi)公共財政預(yù)算收入中,非稅收入占比從14.2%升至17.5%。今年1至7月份,全省地方公共財政預(yù)算收入完成3597.01億元,其中非稅收入654.99億元,占比18.2%。而非稅收入總額在征收的前7個月,就已超過了2009年全年的征收總額。
文章指出:地方政府非稅收入太多,所占比例過高,這是一個非常危險的信號。非稅收入主要包括行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入等。假如非稅收入猛增,意味著地方經(jīng)濟困難,稅收不樂觀,但為了財政收入增長的“面子”,為了保證項目的投資,地方政府就會不惜設(shè)法增加非稅收入;與此對應(yīng),企業(yè)的稅外負(fù)擔(dān)必然被一再加碼。因此,即便國家降低稅率,中小微企業(yè)感受到的仍然是不堪負(fù)擔(dān)的稅費不分的“稅收”重壓。
文章后說,暨南大學(xué)教授沈肇章就此建議:“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅,一定要結(jié)合清理整頓非稅收入。而其根本則在于改革*與地方政府的財權(quán)、事權(quán)不相匹配的分配關(guān)系,否則地方政府將難以抑制亂收費沖動,企業(yè)負(fù)擔(dān)也難以實現(xiàn)真正減輕。
中華工商時報發(fā)表評論員趙民望文章稱,目前,國內(nèi)企業(yè)所面臨的市場環(huán)境以及正在遭遇的生存壓力,體現(xiàn)了微觀層面的種種不樂觀。簡單說來就是企業(yè)經(jīng)營困難,中小微企業(yè)的感受尤為強烈。
在*出臺的相關(guān)政策中,為了給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),已有結(jié)構(gòu)性減稅的具體措施。而*日前決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,就是希望通過“營改增”使企業(yè)受益。理論上,企業(yè)從“營改增”獲益的首先是服務(wù)業(yè)企業(yè)登記成為一般納稅人后,可以抵扣購買固定資產(chǎn)、貨物和服務(wù)的相關(guān)進項。其次是制造業(yè)企業(yè),貨物批發(fā)和零售企業(yè)能抵扣接受服務(wù)的相關(guān)進項。第三是從事跨境服務(wù)的企業(yè)原來通常會產(chǎn)生5%的營業(yè)稅成本,現(xiàn)在“營改增”后可能不會發(fā)生任何實際的增值稅成本。
這項稅制改革的試點由此為企業(yè)所期待,試點地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也表明,試點企業(yè)和原增值稅一般納稅人的整體稅負(fù)減輕。
文章表示,11月1日起,廣東將正式實施營業(yè)稅改征增值稅改革。然而,來自企業(yè)的反映卻是抱怨多多,尤其是小微企業(yè)對此并不看好。政府給小企業(yè)減稅了,為什么還說負(fù)擔(dān)重呢?據(jù)報道,減稅是減免個體的稅收、減免營業(yè)額少的小型企業(yè)的稅收,因此在試點過程中很多個體都被限期升級為企業(yè);成為企業(yè)之后,每月除了納稅之外還得上交財務(wù)報表,企業(yè)不得不再請會計兼職報賬。小企業(yè)的苦日子也就來了:要“自報”前三年的報表,并且追繳所得稅、城建稅、印花稅、堤圍費、教育附加、租賃發(fā)票,當(dāng)然還會追繳社保、三險一金等等。
也就是說,減稅了,卻沒有減負(fù)。這才是廣大企業(yè)經(jīng)營恐懼的所在。因為,“營改增”并沒有真正降低納稅企業(yè)的稅負(fù)。廣東省相關(guān)財政收入數(shù)據(jù),攤開了這枚硬幣的另一面:企業(yè)的真正負(fù)擔(dān)來自于稅外而非稅內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計,廣東有10個市的非稅收入占財政收入高達30%-40%,非稅收入的比例一直呈現(xiàn)上升趨勢。從2009年至2011年,廣東省內(nèi)公共財政預(yù)算收入中,非稅收入占比從14.2%升至17.5%。今年1至7月份,全省地方公共財政預(yù)算收入完成3597.01億元,其中非稅收入654.99億元,占比18.2%。而非稅收入總額在征收的前7個月,就已超過了2009年全年的征收總額。
文章指出:地方政府非稅收入太多,所占比例過高,這是一個非常危險的信號。非稅收入主要包括行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入等。假如非稅收入猛增,意味著地方經(jīng)濟困難,稅收不樂觀,但為了財政收入增長的“面子”,為了保證項目的投資,地方政府就會不惜設(shè)法增加非稅收入;與此對應(yīng),企業(yè)的稅外負(fù)擔(dān)必然被一再加碼。因此,即便國家降低稅率,中小微企業(yè)感受到的仍然是不堪負(fù)擔(dān)的稅費不分的“稅收”重壓。
文章后說,暨南大學(xué)教授沈肇章就此建議:“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅,一定要結(jié)合清理整頓非稅收入。而其根本則在于改革*與地方政府的財權(quán)、事權(quán)不相匹配的分配關(guān)系,否則地方政府將難以抑制亂收費沖動,企業(yè)負(fù)擔(dān)也難以實現(xiàn)真正減輕。
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