【ppzhan摘要】昨天從云南省*獲悉，按照既定的全省非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革“時(shí)間表”，全省批共23家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位于今年5月30日前完成或基本完成轉(zhuǎn)企改制；目前，第二批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，共有6家將于今年9月底前全部完成改制工作。
　　
　　9月底前完成改制
　　
　　一直以來(lái)，云南非時(shí)政類報(bào)刊受現(xiàn)行體制制約，存在規(guī)模小、資源分散、結(jié)構(gòu)不合理、報(bào)刊品牌不多、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等突出問(wèn)題，迫切需要深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　去年下半年以來(lái)，根據(jù)*關(guān)于深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合云南報(bào)刊業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全省非時(shí)政類報(bào)刊深化改革。在省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展*小組*下，由省委*、省*牽頭，建立了以13個(gè)部門為成員單位的全省深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定了全省非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革總體方案和云南省非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制規(guī)程。
　　
　　據(jù)云南省*相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)云南現(xiàn)有的164個(gè)報(bào)刊出版單位及其191種公開(kāi)出版報(bào)刊的不同性質(zhì)和功能，對(duì)其中的非時(shí)政類報(bào)刊分兩批進(jìn)行轉(zhuǎn)制，所有改革工作將于今年9月底前全部完成。除時(shí)政類報(bào)刊外，此次改革中，科研部門和高等學(xué)校主管主辦的非獨(dú)立法人科技期刊、學(xué)術(shù)期刊編輯部暫不轉(zhuǎn)制，將另行制定具體改革辦法。
　　
　　打造專、精、特、新的出版企業(yè)
　　
　　同時(shí)，按要求在改革進(jìn)程中，要堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，以資本為紐帶，推進(jìn)資源重組、把階段性改革任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，分期分批按照規(guī)范程序轉(zhuǎn)制，在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，核銷事業(yè)編制，注銷事業(yè)單位法人，進(jìn)行企業(yè)工商登記注冊(cè)，與在職職工全員簽訂勞動(dòng)合同，按照企業(yè)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)；整合報(bào)刊出版資源，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的報(bào)刊出版準(zhǔn)入機(jī)制，從主管主辦資質(zhì)、內(nèi)容導(dǎo)向、資本來(lái)源、資產(chǎn)規(guī)模等方面制定具體的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等，培育導(dǎo)向正確、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型報(bào)刊傳媒集團(tuán)公司，使之成為報(bào)刊出版業(yè)的骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，同時(shí)努力打造一批專、精、特、新的現(xiàn)代報(bào)刊出版企業(yè)；建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制，關(guān)停并轉(zhuǎn)一批不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、不具備報(bào)刊出版資質(zhì)和違規(guī)出版以及嚴(yán)重虧損、資不抵債的報(bào)刊出版單位，切實(shí)優(yōu)化我省報(bào)刊出版業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制的報(bào)刊出版單位正逐步實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，致力于內(nèi)涵式發(fā)展道路。
　　
　　也就是說(shuō)，云南將把非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制與整合出版資源、優(yōu)化報(bào)刊結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和推動(dòng)以黨報(bào)黨刊所屬的非時(shí)政類報(bào)刊及實(shí)力雄厚的行業(yè)性報(bào)刊出版單位為，對(duì)本區(qū)域本行業(yè)的報(bào)刊出版資源進(jìn)行整合，鼓勵(lì)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位加入大型報(bào)刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司，并關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)不善、嚴(yán)重虧損、空殼運(yùn)行和資不抵債的報(bào)刊出版單位。