【ppzhan摘要】第15屆世界煙草與健康會議2012年3月24日在新加坡落下帷幕。來自各地的約2600位醫(yī)學專家、政府官員和非政府組織代表在為期5天的會議期間討論了卷煙包裝和煙草稅等控煙問題。澳大利亞的卷煙包裝立法是這次會議上的焦點之一。作為控煙措施為嚴厲的國家之一，澳大利亞今年將成為強制煙草包裝標準化、簡單化的國家。
　　
　　世界衛(wèi)生組織控煙活動負責人道格拉斯·貝切爾說，世衛(wèi)組織建議的控煙做法中包括使用觸目驚心的健康警示圖片。
　　
　　新加坡的卷煙煙盒如今都有觸目驚心的肺病、牙周病等警示圖片，以宣傳抽煙的危害。中國香港也采取了同樣的強制措施。新加坡吸煙率在1992年至2010年由18.3%降為14.3%。主辦今年世界煙草與健康會議的新加坡保健促進局在這次會議上宣布，新加坡希望在2020年將吸煙率降至10%以下。
　　
　　新加坡保健促進局局長洪合成說，新加坡已經(jīng)采取禁止電子煙、禁止香煙包裝上出現(xiàn)誤導性詞匯等在范圍內(nèi)具有前瞻性的做法。隨著吸煙率降低，下一階段的控煙推進難度會越來越大。要實現(xiàn)吸煙率降至10%以下的目標，除需要政府繼續(xù)自上而下推進外，也需要社會各界加大自下而上的努力。
　　
　　澳大利亞的卷煙包裝立法是這次會議上的焦點之一。作為控煙措施為嚴厲的國家之一，澳大利亞今年將成為強制煙草包裝標準化、簡單化的國家。根據(jù)新規(guī)定，卷煙包裝只能用“不誘人”的橄欖綠色，生產(chǎn)廠家的名字也只能以統(tǒng)一的小字體出現(xiàn)在*位置。
　　
　　澳大利亞的做法引起煙草行業(yè)的強烈反彈。美國煙草巨頭菲利普·莫里斯公司就曾表示要在澳大利亞國內(nèi)和上提起針對澳大利亞政府的訴訟。此外，土耳其、烏拉圭等國也面臨煙草公司的訴訟威脅。
　　
　　煙草稅也是此次會議的熱議話題。貝切爾說：“世界衛(wèi)生組織建議煙草的定價標準是稅收應該占零售價的75%以上。”
　　
　　新加坡采取的控煙措施包括提高煙草稅，卷煙零售價在每包10新元（約合50元人民幣）左右，居高之列。
　　
　　2011年1月，由中國疾控中心控煙辦牽頭形成的《控煙與中國未來》正式發(fā)布，報告指出“我國控煙政策履約得分僅為37.3分（百分制），離及格線相差甚遠。”2008年11月在世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》第3次締約方會議上，中國被與會的200名NGO代表授予“臟煙灰缸”獎,“頒獎詞”是:“寧要漂亮煙盒,不要公民健康”。由此看來，我國連及格線都遠未達到，臟煙灰缸獎的帽子還未摘去，又何談中等偏上。
　　
　　作為世界煙民大國，中國有3.5億吸煙者，占世界煙民數(shù)量的30%。*苗圩部長曾表示，“如何減少煙民數(shù)量和吸煙數(shù)量，才是根本的標準。”。作為控煙人士，我十分贊同這句話。而將煙盒上印制警示圖片恰恰是*有效的遏制煙草使用和降低煙民數(shù)量的手段之一。
　　
　　清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼曾表示“沒有中國的成功控煙,世界的控煙也不會成功。”我國控煙履約6年了，但我們的步伐邁的還很小。既然我國向世界作出了承諾，那么就讓我們從印制煙盒警示圖片做起，帶動中國控煙步伐，有朝一日也讓世界向中國看齊！
　　
　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，目前吸煙人口略超10億人，其中男性約為8億人，女性約為2億人。據(jù)估計，2011年范圍內(nèi)死于與煙草有關疾病的人數(shù)約為600萬人，比艾滋病、肺結核和瘧疾導致的死亡總?cè)藬?shù)還要多。發(fā)展中國家因吸煙蒙受的損失尤甚。在吸煙造成的死亡人數(shù)中，約10%的人死于二手煙造成的危害。