【內(nèi)容提要】“大”沒做成“股”，為何？在2月22日召開的山東省新聞出版工作會議上，一些新聞出版業(yè)同行認為，山東省多家新聞出版企業(yè)近兩年都啟動了上市進程，但至今無一家企業(yè)上市，個中原因值得深思。
　　
　　世紀金榜書業(yè)董事長張泉，整個春節(jié)假期幾乎都沉浸在懊惱中。世紀金榜雖然在全國民營書業(yè)綜合實力排名中榮膺“三連冠”，但先上市的卻是*十的湖南天舟科教。
　　
　　“大”沒做成“股”，為何？在2月22日召開的全省新聞出版工作會議上，一些新聞出版業(yè)同行認為，我省多家新聞出版企業(yè)近兩年都啟動了上市進程，但至今無一家企業(yè)上市，個中原因值得深思。
　　
　　認識待提高
　　
　　“截至目前，全國有45家新聞出版業(yè)上市公司，山東沒有一家。”山東省*黨組書記、局長宿華透露。他認為，作為新聞出版大省，山東在這方面毫無斬獲，折射出我省新聞出版業(yè)改制發(fā)展中存在一些不容忽視的問題。
　　
　　山東民營書業(yè)占據(jù)國內(nèi)民營書業(yè)半壁江山，是我省新聞出版業(yè)的“拳頭品牌”。全國民營書業(yè)綜合實力*名中，山東就占三席。在很長一段時間里，民營書業(yè)“股”將誕生在山東，是業(yè)內(nèi)共識。“山東民營書業(yè)做得很大，但啟動上市卻遠遠晚于湖南、上海等地。”張泉認為，*占據(jù)“老大”的優(yōu)越感“麻痹”了一些企業(yè)經(jīng)營者，“天舟科教IPO募資就超4億，超募資金達2.4億，說明上市是企業(yè)融資直接、見效的渠道。”
　　
　　在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的湖南，尋求上市已成為一些文化企業(yè)的“必修課”。世紀天鴻書業(yè)董事長任志鴻多次到湖南考察文化企業(yè)，他發(fā)現(xiàn)，那里的文化企業(yè)不僅為追求融資而上市，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營、提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位和社會影響力也是重要考量因素。“山東一些企業(yè)卻認為，只要有人投資、企業(yè)不缺錢，就沒必要上市。”
　　
　　《山東省新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》提出，力爭到2015年“新聞出版上市公司達到10家以上”。省*副局長楊樹國認為，在國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)政策激勵下，國內(nèi)傳媒業(yè)轉企改制步伐加快，上市融資被視為轉企改制的標志或成績，不少企業(yè)已經(jīng)起步。“我省半島傳媒股改上市進入實質運作階段，大眾網(wǎng)、山東出版集團、山東影視集團都有上市計劃，但整體進程仍有些慢。”
　　
　　政策待優(yōu)化
　　
　　天舟科教先于世紀金榜成功上市，任志鴻認為，這與當?shù)叵鄬捤傻恼攮h(huán)境、濃厚的文化發(fā)展氛圍分不開。
　　
　　“天舟科教是*，享受15%的稅率。而山東民營書業(yè)是25%的稅率。這10%的差別可就太大了。”張泉說，他一直希望世紀金榜能被認定為*，這樣就可享受稅收優(yōu)惠，但近卻放棄了這個想法。“我得知，海信的一家子公司在*的認定過程中都波折重重，文化企業(yè)就更別想了。”他認為，新聞出版業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)核心層，創(chuàng)意含量高，應當享受稅收優(yōu)惠。
　　
　　除政策優(yōu)惠，一些地方還采取直接注資的方式扶持新聞出版企業(yè)。海藍天韻董事長蔡東在江蘇考察時了解到，在江蘇，每家民營書業(yè)都能獲得每年500萬元的財政資金。而海藍天韻去年參加一些文化節(jié)會時，一些地市政府直接向其“討要”“贊助費”。“出了‘贊助費’，還是不給政策上的優(yōu)惠，財政扶持就更別想了。”
　　
　　東港印刷的唐國奇認為，新聞出版產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，國內(nèi)政府在政策上應該更開放。他舉例，東港印刷在山東可享受15%的稅率，而在外省設立的子公司則必須向當?shù)刂匦律暾?“資質”，因為國家不允許新聞出版企業(yè)在外地設立生產(chǎn)性分公司。“東港在他省共有7個子公司，目前沒有一家被當?shù)卣J定為*。”
　　
　　一些民營企業(yè)則希望享受到和國有企業(yè)一樣的優(yōu)惠政策。肥城新華印刷有限公司的劉培利告訴記者，國有企業(yè)在進口設備上享受免稅政策，這讓民營企業(yè)十分眼饞。“我省新聞出版業(yè)‘十二五’規(guī)劃對發(fā)展數(shù)字出版提出了明確要求，但進口一套印刷設備至少要一兩千萬，加上稅負，民營企業(yè)十年八年也‘消化’不了。”
　　
　　市場待規(guī)范
　　
　　青島新華書店董事長袁淑琴認為，一些新聞出版企業(yè)管理上較粗放，甚至發(fā)生破壞市場秩序、惡性競爭的事，必然在上市審核中被過濾掉。
　　
　　青島一所中學在圖書館購書招標中，選擇了出價低的一家企業(yè)：以原價2.3折的價格購書。“聽起來很劃算，實際上卻是多個民營書業(yè)為*競相壓價、惡性競爭的結果。”袁淑琴說，當一位*去該中學圖書館視察時，隨手翻閱一本書，發(fā)現(xiàn)紙質低劣、內(nèi)容粗俗，根本不適合中學生閱讀。“2.3折購買的圖書變成了一堆廢紙。后該中學不得不臨時從青島書城購買了10萬元圖書，以應付更高層*視察。”
　　
　　企業(yè)間競相壓價、惡性競爭，導致一些地方經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)家書屋、中小學圖書館以超低折扣招標“成功”的事。袁淑琴認為，這不僅損害了文化惠民工程的形象，也給新聞出版企業(yè)的發(fā)展造成不良影響。“有關部門應該對這種違反市場規(guī)律、破壞市場價格機制的行為予以制止，否則受害的只能是我們的下一代和迫切需要文化產(chǎn)品的老百姓。”
　　
　　（文章來源：大眾日報）