【內(nèi)容提要】*副部長(zhǎng)蔣耀平率隊(duì)來(lái)莞調(diào)研，并與東莞加工貿(mào)易企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。會(huì)上，作為全國(guó)兩個(gè)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市之一的東莞，向*提交了一份《加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市先行先試政策建議》。
　　
　　招工難不難？人民幣升值，企業(yè)還能吃得消嗎？對(duì)外貿(mào)政策，有哪些期盼和要求？昨天，*副部長(zhǎng)蔣耀平率隊(duì)來(lái)莞調(diào)研，并與東莞加工貿(mào)易企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。會(huì)上，作為全國(guó)兩個(gè)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市之一的東莞，向*提交了一份《加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市先行先試政策建議》。
　　
　　該《建議》主要囊括外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、人力資源和社會(huì)保障及其他方面的內(nèi)容，一共“38條”建議，包括對(duì)現(xiàn)行政策的修訂和完善，希望引起上級(jí)部門的重視并給予試行，力推東莞在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，切實(shí)能先行先試。
　　
　　“38條建議”中有允許試點(diǎn)城市加工貿(mào)易企業(yè)購(gòu)進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備施行增值稅臺(tái)賬空轉(zhuǎn)、降低試點(diǎn)城市來(lái)料加工印刷企業(yè)轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)入門檻、允許境外投資者以人民幣出資、支持東莞成為中國(guó)服務(wù)外包示范城市等。
　　
　　對(duì)此，*副部長(zhǎng)蔣耀平表示將好好研究。
　　
　　允許試點(diǎn)城市加工貿(mào)易企業(yè)購(gòu)進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行增值稅臺(tái)賬空轉(zhuǎn)
　　
　　為鼓勵(lì)企業(yè)加快設(shè)備改造，2009年國(guó)家實(shí)行了增值稅轉(zhuǎn)型改革，企業(yè)進(jìn)口或國(guó)內(nèi)購(gòu)買設(shè)備均先征收17%的增值稅，再由企業(yè)取得進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣。這種“先征后退”的辦法，雖然一定程度上鼓勵(lì)了企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備，提升自動(dòng)化水平，但先征收17%的增值稅，造成了企業(yè)資金的大量積壓，增加企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)成本。
　　
　　推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，其中一個(gè)核心內(nèi)容是引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品附加值，有效途徑是鼓勵(lì)企業(yè)，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)購(gòu)入*設(shè)備，加快設(shè)備改造升級(jí)。因此，建議允許試點(diǎn)城市加工貿(mào)易企業(yè)購(gòu)進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行增值稅臺(tái)賬空轉(zhuǎn)，免除企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備的資金積壓，調(diào)動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備的積極性，為全國(guó)的加工貿(mào)易企業(yè)提升自動(dòng)化水平提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
　　
　　降低試點(diǎn)城市來(lái)料加工印刷企業(yè)轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)入門檻
　　
　　根據(jù)新聞出版總署、*《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》，從事出版物、包裝裝潢印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)注冊(cè)資本不得低于1000萬(wàn)元人民幣，從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資印刷企業(yè)注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)元人民幣。
　　
　　目前，東莞以來(lái)料加工企業(yè)方式從事出版物、包裝裝潢印刷、其他印刷品印刷的企業(yè)有76家。其中，從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)72家，項(xiàng)目平均規(guī)模約500萬(wàn)元，從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)4家，項(xiàng)目平均規(guī)模約300萬(wàn)元。這批企業(yè)若轉(zhuǎn)為外商投資印刷企業(yè)，其規(guī)模遠(yuǎn)低于上述規(guī)定的準(zhǔn)入門檻，在一定程度上制約了企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
　　
　　因此，建議對(duì)試點(diǎn)地區(qū)來(lái)料加工印刷企業(yè)轉(zhuǎn)型，其注冊(cè)資本門檻參照CEPA標(biāo)準(zhǔn)降低至150萬(wàn)元人民幣，支持來(lái)料加工印刷企業(yè)就地轉(zhuǎn)型。
　　
　　企業(yè)心聲：
　　
　　希望人民幣升值是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程
　　
　　昨天下午，*副部長(zhǎng)蔣耀平一行傾聽(tīng)了來(lái)自東莞各鎮(zhèn)街加工貿(mào)易企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的傾訴。企業(yè)從招工難到人民幣升值，再到原材料價(jià)格上漲等方面，各企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行逐一“表達(dá)”，其中企業(yè)強(qiáng)烈的心聲是希望人民幣升值是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。“人民幣的升值，希望能是一個(gè)漸進(jìn)的、適度的過(guò)程。”東莞市委常委、副市長(zhǎng)江凌在會(huì)上也表示。
　　
　　石碣鎮(zhèn)巨千家具相關(guān)負(fù)責(zé)人：
　　
　　匯率的變動(dòng)，給企業(yè)帶來(lái)不少壓力，我們也希望轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但對(duì)內(nèi)銷，我們就像剛出生的嬰兒一樣缺乏了解，同時(shí)也充滿好奇，希望政府幫助企業(yè)闖出新路。
　　
　　此外，原材料價(jià)格上漲不可控，但銀行匯率是可控的。希望政府通過(guò)可控的來(lái)應(yīng)對(duì)不可控的，幫助企業(yè)減壓。
　　
　　在人力資源方面，比如城市生存津貼等，不要讓上漲空間都讓企業(yè)來(lái)背，應(yīng)讓企業(yè)喘口氣，以利于企業(yè)輕裝上陣，實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
　　
　　厚街創(chuàng)機(jī)電業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人：
　　
　　我們公司有7000名員工，僅是基本工資的上升，一年就得多付1500萬(wàn)元。因此，人民幣升值太突然的話，企業(yè)一下子是受不住的，希望能慢慢來(lái)。此外，在出口退稅方面，能全額退還。
　　
　　德永佳紡織相關(guān)負(fù)責(zé)人：
　　
　　現(xiàn)在，我們企業(yè)是無(wú)利潤(rùn)可言，原材料價(jià)格上漲1%的話，利潤(rùn)就下降0.82%，導(dǎo)致公司有單不敢接，不敢做的局面。人民幣匯率的變動(dòng)，可以導(dǎo)致兩三千萬(wàn)元資金的損失，希望匯率變動(dòng)能是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。
　　
　　銓訊電子相關(guān)負(fù)責(zé)人：
　　
　　這兩年出口額逐漸增加，但利潤(rùn)卻每年以17%的幅度在下降。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造都是自己公司在做，但品牌是別人的，如果要自打品牌，那所有訂單也將全部流失——這很現(xiàn)實(shí)的。
　　
　　相關(guān)鏈接：對(duì)2011年?yáng)|莞經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，副市長(zhǎng)江凌引用近東莞對(duì)3000家企業(yè)的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查時(shí)稱，有16%的企業(yè)認(rèn)為訂單會(huì)大幅增長(zhǎng)，51%的企業(yè)則認(rèn)為和去年基本持平?？傮w上，會(huì)有所增長(zhǎng)，但不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
　　
　　（文章來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)）