ppzhan訊：江南歷史文化名城蘇州，素以情調(diào)清幽雅致的小橋流水和園林風景著稱于世。過去很長一段時間，城市經(jīng)濟以手工藝和餐飲服務為主，而上規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，蘇州成為一個“消費城市”，直到20世紀50年代尚有“蘇州的工廠煙囪沒有寶塔多”之說。

　　而現(xiàn)在的蘇州下轄五市七區(qū)、包括張家港市、常熟市、太倉市、昆山市、吳江市，吳中區(qū)、相城區(qū)、平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)，以及蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州高新技術開發(fā)區(qū)。

　　近幾年，蘇州印刷業(yè)得到較快發(fā)展，2009年印刷企業(yè)2465家，印刷從業(yè)人員99100人，工業(yè)總產(chǎn)值303億元人民幣，實現(xiàn)利稅總額47.14億元；對外加工貿(mào)易額為7.13億美元；外商投資企業(yè)147家，投資總額21.13億美元。

　　從“*”到“百花齊放”

　　1.蘇州印刷悠久的歷史

　　蘇州印刷的歷史十分悠久，可追溯到唐代。宋、元、明、清時期，蘇州都被列為我國雕版印刷的重鎮(zhèn)。但現(xiàn)代印刷發(fā)展較為緩慢，20世紀50年代前，蘇州有數(shù)十家印刷企業(yè)，有的以“印刷社”、“印刷所”出現(xiàn)，有的以“印書館”、“書局”命名，都是小作坊式企業(yè)，大多只有幾名工人，從事的都是鉛字印刷和石版印刷。

　　新中國建立之初的20多年里，蘇州印刷形成了蘇州印刷廠（即今蘇州印刷總廠有限公司）“一花獨放”的格局。這樣的格局，直到20世紀80年代改革開放初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)印刷企業(yè)的興起才被打破。不過，蘇州印刷業(yè)的真正崛起，要到20世紀90年代。

　　2.蘇州印刷的迅猛發(fā)展期

　　20世紀90年代，受上海浦東經(jīng)濟開發(fā)的輻射影響，蘇州作為上海的門戶城市，并以深層的文化底蘊和風景優(yōu)美、交通便利的投資環(huán)境，深深吸引了海外投資商。國家和地方又不失時機地在蘇州古城保護區(qū)周邊建起了在上頗有影響力的蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新技術開發(fā)區(qū)、昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等吸納外商投資建廠的“蓄水池”。外資企業(yè)的大量涌入，帶動了蘇州民營企業(yè)的蓬勃興起，促使蘇州由一個“消費城市”迅速變成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，成為繼“珠三角”之后*的長江三角洲經(jīng)濟的中心城市之一，GDP躍入全國大中城市的前列。蘇州經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了日益豐厚的印刷市場資源，從而帶動了蘇州印刷業(yè)的迅速發(fā)展。

　　“十一五”時期，蘇州印刷業(yè)的發(fā)展更為迅猛，發(fā)展的重心也不再是量的擴張而是質(zhì)的提升，質(zhì)的飛躍。蘇州的印刷品銷售額在全國大中城市的印刷業(yè)中。蘇周10刷企業(yè)以2.53億元以上的年產(chǎn)品銷售額，登上“2009年中國印刷企業(yè)*排行榜”，9家印刷企業(yè)以超過1.5億元的年產(chǎn)品銷售實績，進入“2009年中國印刷企業(yè)*后名單”。

　　行業(yè)結構特點反映發(fā)展?jié)摿?/strong>

　　蘇州印刷行業(yè)有如下結構特點：

　　1.企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)規(guī)模大

　　目前，蘇州全市共有各類印刷經(jīng)營單位2465家，資產(chǎn)總額139.33億元，形成了較大的行業(yè)規(guī)模、較強的經(jīng)濟實力和較高的印刷生產(chǎn)水平，蔚成印刷行業(yè)大市。

　　2發(fā)展空間廣，市場潛力大

　　蘇州的國民經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長足進步，尤其是“十一五”期間全市產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化的大力推進，對印刷品的需求也迅速大幅度增長。據(jù)*公布，2009年蘇州工業(yè)總產(chǎn)值為23705億元，這樣算來，蘇州印刷業(yè)產(chǎn)值占蘇州工業(yè)總產(chǎn)值的1.2800。而從發(fā)達國家的情況來看，印刷產(chǎn)業(yè)值通常不少于當?shù)卣麄€工業(yè)產(chǎn)值的5%?？梢姡K州印刷業(yè)，尤其是與正在加快發(fā)展的蘇州電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)、服務加工業(yè)，以及輕工、工藝、食品、旅游行業(yè)相配套的包裝裝潢印刷品印刷，還有著*的市場潛力。

　　3技術門類全，產(chǎn)品種類多

　　蘇州印刷目前還以膠印為主，柔性印刷業(yè)在逐漸步入土流，水性墨印刷、絲網(wǎng)印刷技術在加快發(fā)展，CTP制版和數(shù)字印刷技術正在快速推進。多數(shù)企業(yè)已實現(xiàn)印前、印刷和印后的自動化、聯(lián)動化、數(shù)字化、光電一體化。無論是紙張、塑料還是木質(zhì)、絲綢、金屬、玻璃等承印物的印制，在蘇州已幾乎*。蘇州印刷業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)已涉及各類畫冊、圖書、報紙，各種包裝、容器以及標牌，各類商業(yè)印刷品以及個性化印刷品，各類宣傳品和紀念品等等的創(chuàng)意、設計、印制。

　　4.外資企業(yè)多，投資規(guī)模大

　　到2009年末，蘇州共有外商投資設立的印刷企業(yè)147家，注冊資本共計10.35億美元，投資總額21.13億美元。蘇州的外資企業(yè)全部為包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)。外資企業(yè)在數(shù)量上雖然只占到全市包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)總數(shù)的10%，但是年產(chǎn)值、固定資產(chǎn)凈值和上繳稅金則分別占到全市包裝印刷業(yè)的60%、70%和60%。大量外資印刷企業(yè)的進入，也給蘇州印刷業(yè)帶來了許多*的管理模式和印制技術。

　　5.技術改造步伐快，著力于做強行業(yè)

　　蘇州市文化和新聞出版行政管理部門大力加強對印刷行業(yè)的監(jiān)督和管理，引導印刷個業(yè)搞好技術改造和裝備建設，做強做大，同時適度提高印刷經(jīng)營的準入條件，促使仝市印刷行業(yè)的總體規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)裝備和技術水平不斷提高。2009年新增印前、印刷及印后設備1600臺（套），并以引進具有水平的*印制設備為主，CTP制版和數(shù)字印刷技術的應用也以的速度加快推進。

        金融危機引發(fā)行業(yè)思考

　　對于蘇州印刷業(yè)來說，金融危機則成了行業(yè)發(fā)展的“清醒劑”和“促進劑”。2009年是新世紀以來我圍經(jīng)濟發(fā)展為困難的一年，經(jīng)歷了歷史罕見的性金融危機的嚴重沖擊和自然災害頻發(fā)等困難和挑戰(zhàn)。國家和地方及時出臺一系列政策和措施，給蘇州印刷業(yè)的克難求進創(chuàng)造了有利條件。蘇州新聞出版行政管理部門采取了以下具體措施：

　　1轉變政府職能

　　各級管理部門大力轉變政府職能，政務公開，大興服務之風，提倡“公務員就是服務員”，一心為服務對象著想，不論國內(nèi)國外，外地還是本土，一律一視同仁，做好服務工作。

　　2.充分利用管理杠桿

　　由于發(fā)達的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的需求，從2003、2004年開始，印刷業(yè)發(fā)展迅猛。蘇州出版局及時出臺了相關的指導意見，對申請辦理印刷企業(yè)提出了較為具體的要求，從注冊資金、設備總額、設備年限、廠房面積等都提出了相應的低標準，避免了因一擁而上而出現(xiàn)的小而分散、低水平重復建設的局面。事實證明這些措施的實行保證了蘇州印刷業(yè)健康有序的發(fā)展，存令融危機來臨之際，阻止了眾多小符條件的二于設備進入蘇州。

　　3.鼓勵企業(yè)加快轉型升級的步伐

　　江蘇省和蘇州市兩級政府分別出臺了針對文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策；蘇州市還與金融、保險等機構合作，做好為民營印刷企業(yè)融資、貸款提供相關擔保和授信服務，加大扶持力度。

　　廣大印刷企業(yè)把這場危機當作了生動的一課，在受挫中汲取教訓，促進了在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展觀念上的根本性轉變。眾多印刷企業(yè)開始高度重視創(chuàng)新發(fā)展項目的研究和開發(fā)，其中蘇州新海博數(shù)碼科技有限公司、蘇州日報社印務中心、蘇州蘇大維格光電科技股份有限公司、常熟市雙樂彩印包裝有限公司4家印刷企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展項目獲得了2009年江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導資金補助550萬元。不少印刷企業(yè)還在“危”中尋“機”，積極利用國家出臺的相關優(yōu)惠政策，逆勢而上興建新廠房，擴大經(jīng)營規(guī)模，尋找并開發(fā)新的經(jīng)濟增長點，制定新戰(zhàn)略，為風暴過后發(fā)展高潮的到來搭寬、搭高平臺，做好新一輪騰飛的準備。因此，在困難重重的2009年，蘇州印刷業(yè)依然保持昂揚向上的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了經(jīng)營水平的逆勢增長，印刷產(chǎn)值與上年相比增加了8%。

　　未來發(fā)展在于定好位布好局

　　在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃之際，蘇州印刷業(yè)將以“科技創(chuàng)新，骨干企業(yè)，綠色環(huán)保爭先”的目標和的科學管理，實現(xiàn)蘇州印刷業(yè)發(fā)展方式的轉型升級，力爭首批進入國家印刷示范基地行列，成為長三角地區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)帶的中心區(qū)域。

　　1.“十二五”發(fā)展目標定位

　?。?）力爭到“十二五”期末，實現(xiàn)蘇州印刷業(yè)總產(chǎn)值翻一番，達到600億元，平均每年增長率不低于15%。

　?。?）年銷售10億元以上的企業(yè)達6家以上；年銷售億元以上企業(yè)達70家以上；年銷售5000萬元以上企業(yè)達130家以上。

　?。?）數(shù)字化印刷技術的應用率達到50%～80%。

　?。?）按照國家綠色環(huán)保標準，重點產(chǎn)品和項目爭取提前1～2年全面達標，其他企業(yè)的綠色環(huán)保達標普及率，高于國家要求10～20個百分點。

　　2.“十二五”重點項目和布局

　　（1）利用工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)高科技企業(yè)集中的優(yōu)勢，構建印刷新技術、新設備、新材料研發(fā)平臺，提高自主創(chuàng)新能力。成立工業(yè)園區(qū)印刷技術研發(fā)服務中心。做好863國家重點項目“無油墨*印刷技術與裝備”課題的研發(fā)，加快研究成果應用。

　?。?）根據(jù)中心城區(qū)信息、網(wǎng)絡、科技和環(huán)保的優(yōu)勢，突出數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)化。

　　（3）借助昆山市和工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)的區(qū)位及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，大力發(fā)展技術裝備和經(jīng)營管理*的外資企業(yè)，形成外資印刷產(chǎn)業(yè)群，帶動促進吳江、太倉、相城的包裝印刷骨干企業(yè)的擴張、技術創(chuàng)新和生產(chǎn)方式的轉變，努力拓展海外市場。

　?。?）立足長三角區(qū)域，重點扶持和打造常熟、吳中兩塊出版物印刷聚集區(qū)。

　　3.主要政策和措施

　?。?）支持骨干、特色企業(yè)發(fā)展。將技術創(chuàng)新型企業(yè)、相關產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)和有較強競爭力的骨干印刷企業(yè)作為發(fā)展重點，在引導資金、產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策和管理措施等方面給予扶持。突出發(fā)展民營骨干企業(yè)、特色企業(yè)，鼓勵其規(guī)?；⒓瘓F化擴張和專業(yè)化發(fā)展。引導和鼓勵出版物印刷企業(yè)加大技術創(chuàng)新和設備更新的投入，努力成為全國有品牌效應的出版物印刷業(yè)特色區(qū)域。積極引導企業(yè)向印刷發(fā)展。

　　（2）大力扶持科技自主創(chuàng)新。以工業(yè)園區(qū)印刷技術研發(fā)服務中心建設、863國家重點項目為，大力推進蘇州印刷科技自主創(chuàng)新進程。并以重大項目帶動戰(zhàn)略平臺建設，引進與印刷產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的科研機構和人才，鼓勵企業(yè)大力開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的新技術和。

　?。?）實施印刷數(shù)字化工程。以數(shù)字印刷和CTP、數(shù)字化工作流程、數(shù)字化管理系統(tǒng)為核心，在全行業(yè)推行數(shù)字化技術，改造傳統(tǒng)印刷。在中心城市重點發(fā)展幾家以高科技為核心，以網(wǎng)絡為紐帶，以按需印刷、個性化印刷為特征，輻射長三角區(qū)域的連鎖數(shù)字印刷企業(yè)，開拓數(shù)字印刷生產(chǎn)經(jīng)營新模式。

　?。?）加快綠色環(huán)保印刷推進步伐。根據(jù)國家印刷產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保標準和認證要求，制定蘇州市配套措施和實施方案，強化質(zhì)量監(jiān)督。重點推進食品、藥品包裝，以及中小學教科書、兒童讀物的產(chǎn)品和項目達標。

　?。?）鼓勵有競爭力的企業(yè)向外擴張。鼓勵有條件的印刷企業(yè)走出去，搶占市場。積極爭取境外出版物印刷、包裝印刷和其他印刷品印刷的出口退稅政策。組織印刷企業(yè)開展性交流，幫助企業(yè)學習實踐海外印刷業(yè)務。

　?。?）提高行政管理效能。努力提高政策和行政的調(diào)控力、科學性和透明度。提高事前、事中、事后的管理效率。提高印刷業(yè)信息化、網(wǎng)絡化管理水平，優(yōu)化服務質(zhì)量。發(fā)揮好行業(yè)組織在規(guī)劃發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引導、資質(zhì)認證、誠信建設、行業(yè)自律、教育培訓等方面的作用。

　　金融危機引發(fā)行業(yè)思考

　　對于蘇州印刷業(yè)來說，金融危機則成了行業(yè)發(fā)展的“清醒劑”和“促進劑”。2009年是新世紀以來我圍經(jīng)濟發(fā)展為困難的一年，經(jīng)歷了歷史罕見的性金融危機的嚴重沖擊和自然災害頻發(fā)等困難和挑戰(zhàn)。國家和地方及時出臺一系列政策和措施，給蘇州印刷業(yè)的克難求進創(chuàng)造了有利條件。蘇州新聞出版行政管理部門采取了以下具體措施：

　　1轉變政府職能

　　各級管理部門大力轉變政府職能，政務公開，大興服務之風，提倡“公務員就是服務員”，一心為服務對象著想，不論國內(nèi)國外，外地還是本土，一律一視同仁，做好服務工作。

　　2.充分利用管理杠桿

　　由于發(fā)達的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的需求，從2003、2004年開始，印刷業(yè)發(fā)展迅猛。蘇州出版局及時出臺了相關的指導意見，對申請辦理印刷企業(yè)提出了較為具體的要求，從注冊資金、設備總額、設備年限、廠房面積等都提出了相應的低標準，避免了因一擁而上而出現(xiàn)的小而分散、低水平重復建設的局面。事實證明這些措施的實行保證了蘇州印刷業(yè)健康有序的發(fā)展，存令融危機來臨之際，阻止了眾多小符條件的二于設備進入蘇州。

　　3.鼓勵企業(yè)加快轉型升級的步伐

　　江蘇省和蘇州市兩級政府分別出臺了針對文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策；蘇州市還與金融、保險等機構合作，做好為民營印刷企業(yè)融資、貸款提供相關擔保和授信服務，加大扶持力度。

　　廣大印刷企業(yè)把這場危機當作了生動的一課，在受挫中汲取教訓，促進了在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展觀念上的根本性轉變。眾多印刷企業(yè)開始高度重視創(chuàng)新發(fā)展項目的研究和開發(fā)，其中蘇州新海博數(shù)碼科技有限公司、蘇州日報社印務中心、蘇州蘇大維格光電科技股份有限公司、常熟市雙樂彩印包裝有限公司4家印刷企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展項目獲得了2009年江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導資金補助550萬元。不少印刷企業(yè)還在“危”中尋“機”，積極利用國家出臺的相關優(yōu)惠政策，逆勢而上興建新廠房，擴大經(jīng)營規(guī)模，尋找并開發(fā)新的經(jīng)濟增長點，制定新戰(zhàn)略，為風暴過后發(fā)展高潮的到來搭寬、搭高平臺，做好新一輪騰飛的準備。因此，在困難重重的2009年，蘇州印刷業(yè)依然保持昂揚向上的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了經(jīng)營水平的逆勢增長，印刷產(chǎn)值與上年相比增加了8%。

　　未來發(fā)展在于定好位布好局

　　在制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃之際，蘇州印刷業(yè)將以“科技創(chuàng)新，骨干企業(yè)，綠色環(huán)保爭先”的目標和的科學管理，實現(xiàn)蘇州印刷業(yè)發(fā)展方式的轉型升級，力爭首批進入國家印刷示范基地行列，成為長三角地區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)帶的中心區(qū)域。

　　1.“十二五”發(fā)展目標定位

　　（1）力爭到“十二五”期末，實現(xiàn)蘇州印刷業(yè)總產(chǎn)值翻一番，達到600億元，平均每年增長率不低于15%。

　?。?）年銷售10億元以上的企業(yè)達6家以上；年銷售億元以上企業(yè)達70家以上；年銷售5000萬元以上企業(yè)達130家以上。

　?。?）數(shù)字化印刷技術的應用率達到50%～80%。

　?。?）按照國家綠色環(huán)保標準，重點產(chǎn)品和項目爭取提前1～2年全面達標，其他企業(yè)的綠色環(huán)保達標普及率，高于國家要求10～20個百分點。

　　2.“十二五”重點項目和布局

　?。?）利用工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)高科技企業(yè)集中的優(yōu)勢，構建印刷新技術、新設備、新材料研發(fā)平臺，提高自主創(chuàng)新能力。成立工業(yè)園區(qū)印刷技術研發(fā)服務中心。做好863國家重點項目“無油墨*印刷技術與裝備”課題的研發(fā)，加快研究成果應用。

　　（2）根據(jù)中心城區(qū)信息、網(wǎng)絡、科技和環(huán)保的優(yōu)勢，突出數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)化。

　　（3）借助昆山市和工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)的區(qū)位及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，大力發(fā)展技術裝備和經(jīng)營管理*的外資企業(yè)，形成外資印刷產(chǎn)業(yè)群，帶動促進吳江、太倉、相城的包裝印刷骨干企業(yè)的擴張、技術創(chuàng)新和生產(chǎn)方式的轉變，努力拓展海外市場。

　　（4）立足長三角區(qū)域，重點扶持和打造常熟、吳中兩塊出版物印刷聚集區(qū)。

　　3.主要政策和措施

　　（1）支持骨干、特色企業(yè)發(fā)展。將技術創(chuàng)新型企業(yè)、相關產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)和有較強競爭力的骨干印刷企業(yè)作為發(fā)展重點，在引導資金、產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策和管理措施等方面給予扶持。突出發(fā)展民營骨干企業(yè)、特色企業(yè)，鼓勵其規(guī)模化、集團化擴張和專業(yè)化發(fā)展。引導和鼓勵出版物印刷企業(yè)加大技術創(chuàng)新和設備更新的投入，努力成為全國有品牌效應的出版物印刷業(yè)特色區(qū)域。積極引導企業(yè)向印刷發(fā)展。

　?。?）大力扶持科技自主創(chuàng)新。以工業(yè)園區(qū)印刷技術研發(fā)服務中心建設、863國家重點項目為，大力推進蘇州印刷科技自主創(chuàng)新進程。并以重大項目帶動戰(zhàn)略平臺建設，引進與印刷產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的科研機構和人才，鼓勵企業(yè)大力開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的新技術和。

　?。?）實施印刷數(shù)字化工程。以數(shù)字印刷和CTP、數(shù)字化工作流程、數(shù)字化管理系統(tǒng)為核心，在全行業(yè)推行數(shù)字化技術，改造傳統(tǒng)印刷。在中心城市重點發(fā)展幾家以高科技為核心，以網(wǎng)絡為紐帶，以按需印刷、個性化印刷為特征，輻射長三角區(qū)域的連鎖數(shù)字印刷企業(yè)，開拓數(shù)字印刷生產(chǎn)經(jīng)營新模式。

　?。?）加快綠色環(huán)保印刷推進步伐。根據(jù)國家印刷產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保標準和認證要求，制定蘇州市配套措施和實施方案，強化質(zhì)量監(jiān)督。重點推進食品、藥品包裝，以及中小學教科書、兒童讀物的產(chǎn)品和項目達標。

　?。?）鼓勵有競爭力的企業(yè)向外擴張。鼓勵有條件的印刷企業(yè)走出去，搶占市場。積極爭取境外出版物印刷、包裝印刷和其他印刷品印刷的出口退稅政策。組織印刷企業(yè)開展性交流，幫助企業(yè)學習實踐海外印刷業(yè)務。

　?。?）提高行政管理效能。努力提高政策和行政的調(diào)控力、科學性和透明度。提高事前、事中、事后的管理效率。提高印刷業(yè)信息化、網(wǎng)絡化管理水平，優(yōu)化服務質(zhì)量。發(fā)揮好行業(yè)組織在規(guī)劃發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引導、資質(zhì)認證、誠信建設、行業(yè)自律、教育培訓等方面的作用。