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未完成收集和回收目標(biāo)，歐盟對(duì)27個(gè)成員國(guó)啟動(dòng)違規(guī)調(diào)查程序

2024-08-01 10:27:24廢塑料新觀察閱讀量：3823 我要評(píng)論


導(dǎo)讀：根據(jù)歐盟成員國(guó)報(bào)告的最新數(shù)據(jù)，歐盟委員會(huì)表示，所有國(guó)家都未能達(dá)到當(dāng)前歐盟立法規(guī)定的幾個(gè)廢物收集和回收目標(biāo)。

　　【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 國(guó)際新聞】歐盟委員會(huì)作出決定，啟動(dòng)一項(xiàng)針對(duì)27個(gè)成員國(guó)的違規(guī)調(diào)查程序，這些成員國(guó)將因未能實(shí)現(xiàn)廢物收集與回收利用的既定目標(biāo)而收到調(diào)查通知。
 
　　根據(jù)歐盟成員國(guó)報(bào)告的最新數(shù)據(jù)，歐盟委員會(huì)表示，所有國(guó)家都未能達(dá)到當(dāng)前歐盟立法規(guī)定的幾個(gè)廢物收集和回收目標(biāo)。
 
　　《廢棄物框架指令》
 
　　歐盟的《廢棄物框架指令》( Directive EU/2018/851 )為城市廢棄物的再利用和再循環(huán)制定具有法律約束力的目標(biāo)。
 
　　歐盟委員會(huì)表示，保加利亞、捷克、丹麥、西班牙、法國(guó)、克羅地亞、意大利、塞浦路斯、拉脫維亞、立陶宛、匈牙利、馬耳他、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、芬蘭和瑞典未能達(dá)到2020年紙張、金屬、塑料和玻璃等城市廢物回收和再利用50%的既定目標(biāo)。
 
　　《廢棄物框架指令》
 
　　作為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性法規(guī)，該法令為歐盟成員國(guó)的廢棄物處理工作制定了最高指導(dǎo)原則和法律規(guī)范基礎(chǔ)。
 
　　2018年，歐盟在原《歐盟廢物回收指令》(2008/98/EC)基礎(chǔ)上，發(fā)布了其修正案《廢棄物框架指令》( Directive EU/2018/851), 規(guī)定了處理廢物產(chǎn)生和管理對(duì)環(huán)境和人類健康的不利影響的措施。2022年10月25日，歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)宣布，該修正案將擴(kuò)展至歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA, European Economic Area)，并于2022年11月7日正式實(shí)施。
 
　　2024年3月13日，歐洲議會(huì)通過了對(duì)《廢棄物框架指令》進(jìn)行修訂的提案，根據(jù)修訂內(nèi)容，成員國(guó)必須在2025年1月1日之前為紡織品建立單獨(dú)收集制度，并且通過其他政策措施和引入擴(kuò)展生產(chǎn)者責(zé)任(EPR)，對(duì)收集、分類、再利用等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。
 
　　《包裝和包裝廢棄物指令》
 
　　歐盟委員會(huì)還強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《包裝和包裝廢棄物指令》 Directive EU/ 2018/852 ，到2008年12月31日，要求回收所有包裝廢物的55%至80%。
 
　　具體材料的既定回收目標(biāo)包括：玻璃、紙張和紙板的回收目標(biāo)均為60%，金屬為50%，塑料為22.5%，木材為15%。然而，許多既定目標(biāo)尚未達(dá)成。
 
　　《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》(PPWR)
 
　　《包裝和包裝廢棄物指令》(PPWD)主要關(guān)注包裝材料、減量化、標(biāo)簽、環(huán)保和安全性等方面的規(guī) 定，以確保包裝的安全性、環(huán)保性和可持續(xù)性。2009年至2020年間，歐盟產(chǎn)生的包裝廢物總量增加了20%，從2009年的6600萬噸增加到2021年的8400萬噸。
 
　　為解決不斷增加的包裝廢棄物問題，2024年4月24日，歐洲議會(huì)審議通過了關(guān)于《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》(PPWR)的修訂。本次修訂由歐盟委員會(huì)于2022年11月提出，希望通過引入一系列可持續(xù)性措施來減少包裝廢棄物，以幫助實(shí)現(xiàn)《歐洲綠色協(xié)議》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》提出的到2030年所有包裝實(shí)現(xiàn)重復(fù)使用或回收利用這一目標(biāo)，修訂同時(shí)要求到2024年底歐盟各國(guó)為所有包裝建立生產(chǎn)者責(zé)任制度。
 
　　新版PPWR預(yù)計(jì)將在今年年底或明年年初生效。
 
　　《廢棄電子電器設(shè)備回收指令》
 
　　此外，《廢棄電子電器設(shè)備回收指令》 Directive EU/2024/884 要求對(duì)電子電器設(shè)備進(jìn)行單獨(dú)收集和適當(dāng)處理，并為此設(shè)立了收集、回收和再循環(huán)的目標(biāo)。
 
　　歐盟成員國(guó)每年所要達(dá)到的最低回收率：前三年有關(guān)成員國(guó)市場(chǎng)上的電子電器設(shè)備平均重量的 65%，或該成員國(guó)領(lǐng)土上生產(chǎn)的電子電器設(shè)備的 85%。大多數(shù)成員國(guó)沒有單獨(dú)收集足夠的電子電器設(shè)備，因此沒有達(dá)到歐盟的收集目標(biāo)。
 
　　《廢棄電氣和電子設(shè)備指令》
 
　　2024年3月13日，歐洲議會(huì)和理事會(huì)對(duì)《報(bào)廢電子電器設(shè)備回收指令》作出修訂。
 
　　修訂后的指令進(jìn)一步細(xì)化和明確了歐盟電子電器設(shè)備的生產(chǎn)者在廢棄電子設(shè)備收集、處理、回收、無害處置等方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)還對(duì)廢電子電器設(shè)備追溯時(shí)限范圍做出了相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)廢光伏電池板的管理和處置做出了相關(guān)要求。
 
　　當(dāng)前，每個(gè)國(guó)家有兩個(gè)月的時(shí)間來答復(fù)和解決委員會(huì)提出的問題。如果答復(fù)不令人滿意，委員會(huì)可以發(fā)表合理建議，并敦促這些國(guó)家遵守歐盟法律。如果問題仍未得到解決，歐盟委員會(huì)可將問題提交歐盟法院。
 
　　(本文內(nèi)容來源公開信息，由觀察君編輯整理)
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