【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 政策法規(guī)】為深入推進(jìn)我省設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),加大財(cái)政政策支持力度,打好政策組合拳,進(jìn)一步激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好,浙江省財(cái)政廳近日出臺(tái)《支持推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新省級(jí)財(cái)政政策總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),推出24項(xiàng)財(cái)政政策措施,要求落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策。
《方案》主要是在落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)省級(jí)重點(diǎn)任務(wù)清單,按照“向上爭(zhēng)取、統(tǒng)籌優(yōu)化、分清事權(quán)、多元投入”思路,做好謀劃。一是強(qiáng)化政策牽引,用好支持推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的財(cái)政政策引擎,著力擴(kuò)投資促消費(fèi),為打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地,滿足群眾高品質(zhì)多樣化需求注入強(qiáng)大動(dòng)能。二是全力向上爭(zhēng)取,中央有政策支持的,按“能早則早”最快速度做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;國(guó)家規(guī)定需地方聯(lián)動(dòng)的,盡最大可能頂格支持保障投入強(qiáng)度,優(yōu)化調(diào)整存量資金,全面推進(jìn)四大行動(dòng)落地落細(xì)。三是綜合多元施策,集成各部門(mén)分領(lǐng)域政策,對(duì)部門(mén)已經(jīng)制定配套方案的,先行明確每項(xiàng)政策支持對(duì)象、資金渠道、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、省市分擔(dān)情況等,對(duì)正在研究方案的領(lǐng)域,提原則性政策要求;統(tǒng)籌使用專項(xiàng)資金、債券、貸款貼息、政府采購(gòu)等各類政策工具,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。四是優(yōu)先保障重點(diǎn),新增政策聚焦“安全隱患大、設(shè)備能耗高、群眾需求強(qiáng)、拉動(dòng)效應(yīng)好”等重點(diǎn)領(lǐng)域,支持燃?xì)夤艿?、老舊住宅電梯更新、老舊漁船等設(shè)備報(bào)廢更新,支持運(yùn)用支持融資租賃政策工具服務(wù)設(shè)備更新,以及支持汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、家電家裝以舊換新等。五是全面統(tǒng)籌優(yōu)化,最大限度調(diào)整中央及納入省“8+4”政策體系的既定專項(xiàng),又調(diào)整其他領(lǐng)域資金用途擠出增量,并新增部分省級(jí)資金保持投入強(qiáng)度,全面保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
根據(jù)《方案》規(guī)定,支持設(shè)備更新行動(dòng)方面包括工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、文旅等領(lǐng)域設(shè)備更新,通過(guò)試點(diǎn)激勵(lì)、專項(xiàng)補(bǔ)助、貸款貼息、融資租賃、政企共擔(dān)等方式,支持推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造、重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造、環(huán)保設(shè)備更新改造等。其中明確,要運(yùn)用政府采購(gòu)、貸款貼息等綜合性政策支持設(shè)備更新。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)政策,持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。支持推動(dòng)高?;A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備更新,支持省屬公辦高校改善辦學(xué)條件,支持高?;A(chǔ)教學(xué)與科研設(shè)備更新、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)。支持醫(yī)療裝備更新和病房改造提升,支持全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施更新,重點(diǎn)傾向于縣及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)備更新,鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像類、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人、放射治療類等老舊重點(diǎn)醫(yī)療裝備更新。支持推動(dòng)公共區(qū)域安防設(shè)備更新改造,指導(dǎo)市縣積極統(tǒng)籌財(cái)政資金,推進(jìn)安防設(shè)備更新改造,重點(diǎn)支持交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備的更新改造。
此外,支持消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)包括支持汽車(chē)以舊換新、電動(dòng)自行車(chē)淘汰更新、綠色智能家電以舊換新、家裝“廚衛(wèi)換新”惠裝民工程四大方面。在細(xì)化已有政策的基礎(chǔ)上,用多樣化支持方式,引導(dǎo)各地政府和群眾參與消費(fèi)品以舊換新。支持回收循環(huán)利用行動(dòng)通過(guò)爭(zhēng)取中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金,新增省商貿(mào)和開(kāi)放發(fā)展專項(xiàng)資金支持方向,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等方式,全面支持廢舊家電等再生資源回收體系建設(shè)。支持標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)通過(guò)省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助,鼓勵(lì)市縣加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估的資金保障力度等方式,推動(dòng)開(kāi)展全省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣。
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