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引導(dǎo)與監(jiān)督給零食包裝擠出泡沫

2024-01-12 16:47:19中國(guó)食品報(bào)閱讀量：5045 我要評(píng)論


導(dǎo)讀：按照新國(guó)標(biāo)，食品包裝不應(yīng)超過3層，生產(chǎn)組織應(yīng)采取措施，控制除直接與內(nèi)包裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售的20%。

　　一些消費(fèi)者在購(gòu)買零食的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，看似三等份的餅干，打開盒子發(fā)現(xiàn)中間凹進(jìn)去一塊；一片分裝海苔里墊有大包干燥劑；箱裝牛奶僅有五小盒，剩余兩倍空間用紙板填充，種種方式只為了讓商品顯得更“有料”。消費(fèi)者稱，這樣的包裝會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)選擇。近期零食包裝問題再度引發(fā)熱議。
 
　　2023年9月，市場(chǎng)監(jiān)管總局重新修訂的《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》(GB23350-2021)(以下簡(jiǎn)稱“新國(guó)標(biāo)”)正式實(shí)施，對(duì)包括茶葉在內(nèi)的31類食品、16類化妝品的包裝層數(shù)、包裝成本、包裝空隙率作了明確規(guī)定，為日常所能接觸到的罐頭、薯類和膨化食品、糕點(diǎn)等各類零食包裝提供了限定依據(jù)。零食“公攤面積”怎么來的？企業(yè)該怎樣練好成本、綠色環(huán)保及市場(chǎng)接受度平衡術(shù)呢？
 
　　零食存在過度包裝現(xiàn)象
 
　　“公攤面積”這個(gè)概念最早出現(xiàn)在房地產(chǎn)領(lǐng)域，指樓梯、走廊等公共區(qū)域。網(wǎng)友由此延伸出的零食“公攤面積”，在包裝行業(yè)有一個(gè)專業(yè)名詞與之對(duì)應(yīng)包裝空隙率，指包裝內(nèi)去除內(nèi)裝物占有的必要空間容積與包裝總?cè)莘e的比率。
 
　　按照新國(guó)標(biāo)，食品包裝不應(yīng)超過3層，生產(chǎn)組織應(yīng)采取措施，控制除直接與內(nèi)包裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售的20%。對(duì)于包裝空隙率的計(jì)算根據(jù)單件商品的不同凈含量要求不同。以一件凈含量大于50毫升/克的食品為例，其空隙率不得超過30%。一旦包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本以及混裝要求有一項(xiàng)不符合規(guī)定即判定為過度包裝。
 
　　研究表明，中國(guó)包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%—40%，這些包裝廢棄物中，大部分是過度包裝產(chǎn)生的。事實(shí)上，除了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，包裝誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為也深受詬病。
 
　　“從超市買了一盒半透明糕點(diǎn)，拆開才發(fā)現(xiàn)有包裝遮擋的部分其實(shí)是空的。”一位消費(fèi)者表示，“零食包裝的大小直觀地影響了商品的選擇，畢竟大多數(shù)人不會(huì)每次都查看和對(duì)比凈含量，還是實(shí)事求是比較好。”在微博平臺(tái)上，網(wǎng)友曬出不少零食“公攤面積”的圖片。有人曬出公司發(fā)的牛奶，一箱里只有5盒，兩側(cè)都是紙質(zhì)包裝；還有人曬出一罐西梅，里面有高高的“內(nèi)膽”。網(wǎng)友提出質(zhì)疑，“這難道不算誤導(dǎo)消費(fèi)者，不算虛假宣傳嗎？”另有網(wǎng)友表示，“只要東西和所標(biāo)的凈含量一致就行”“包裝上盡管去想心思，但是凈含量虛高，那就是缺斤短兩，毫無誠(chéng)信了”。相關(guān)投票調(diào)查結(jié)果顯示，逾8成投票者認(rèn)為，零食市場(chǎng)存在過度包裝，包裝堪比“套娃”。
 
　　中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江表示，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，商家未能依據(jù)實(shí)際情況將商品真實(shí)全面的信息以醒目的方式告知消費(fèi)者，涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。如果是故意通過虛假或引人誤解的形式欺騙消費(fèi)者，還有可能構(gòu)成欺詐。據(jù)他分析，可主要分為數(shù)量上的誤導(dǎo)和質(zhì)量上的隱瞞。即除了從外觀上營(yíng)造“值得感”，實(shí)則缺斤少兩，還存在將質(zhì)量不太好的商品借包裝手段濫竽充數(shù)，這些都是不合理的包裝行為。
 
　　值得注意的是，當(dāng)某些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)重心從商品質(zhì)量轉(zhuǎn)向包裝，并以此吸引顧客、占領(lǐng)市場(chǎng)，會(huì)引起其他企業(yè)效仿，致使過度包裝現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，陷入惡性循環(huán)。
 
　　擠泡沫勢(shì)在必行
 
　　業(yè)內(nèi)人士指出，在平價(jià)零食領(lǐng)域，消費(fèi)者低價(jià)習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成，隨著原材料、線下鋪貨渠道以及線上營(yíng)銷推廣投入成本增加，商家如果直接采取簡(jiǎn)單的漲價(jià)策略，消費(fèi)端感知會(huì)很敏感，而通過包裝引導(dǎo)購(gòu)買和提高商品附加值是一條捷徑。
 
　　“不同消費(fèi)心理也會(huì)影響商家的包裝行為，人際交往中出于社交和禮品消費(fèi)需求，追求華麗包裝的高端零食禮盒無疑會(huì)成為滋生包裝亂象的土壤。”陳音江談到。相反，追求高質(zhì)價(jià)比的消費(fèi)大趨勢(shì)，則會(huì)倒逼企業(yè)降本減負(fù)，砍掉不必要的包裝支出。
 
　　財(cái)報(bào)顯示，去年前三季度多家休閑零食品牌業(yè)績(jī)下滑。洽洽食品歸母凈利潤(rùn)約5.06億元，同比下降19.28%；來伊份營(yíng)收30.02億元，同比下滑7.61%，凈利潤(rùn)454.28萬(wàn)元，同比下滑93.57%。與此同時(shí)，量販零食挾低價(jià)利器快速發(fā)展，產(chǎn)品、渠道同質(zhì)化嚴(yán)重的休閑零食行業(yè)在原料、制造、包裝和流通各環(huán)節(jié)開始著手優(yōu)化成本，要求極致性價(jià)比。
 
　　近期，良品鋪?zhàn)釉?7年來最大規(guī)模降價(jià)時(shí)公開回應(yīng)稱，公司將把包裝袋都一一拆解，研究哪里可以降低成本。在年貨節(jié)物流紙箱降本18.4%的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)2024年還能在這方面降本862萬(wàn)元。
 
　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們消費(fèi)水平的提高，休閑食品逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪械谋貍淦分?。?dāng)公眾環(huán)保意識(shí)覺醒，零食“面子工程”將不適用品牌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，給零食包裝擠泡沫勢(shì)在必行。
 
　　包裝回歸實(shí)用功能
 
　　讓零食包裝回歸實(shí)用功能，并真正形成一種社會(huì)共識(shí)，還需要公眾、企業(yè)和社會(huì)組織正向引導(dǎo)和參與監(jiān)督。
 
　　江蘇省消保委認(rèn)為，在購(gòu)物時(shí)，消費(fèi)者更多地關(guān)注包裝大小、分量輕重等較為直觀的商品屬性，不會(huì)特別關(guān)注包裝上標(biāo)注的凈含量數(shù)字。商家“大材小用”，存在引導(dǎo)消費(fèi)者錯(cuò)誤估計(jì)商品分量的嫌疑，侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包裝食品，不得過度包裝。過度包裝一方面會(huì)造成包裝材料的浪費(fèi)，不符合綠色消費(fèi)的理念；另一方面也會(huì)使消費(fèi)者錯(cuò)誤估計(jì)商品的性價(jià)比，有違誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的要求。“皮薄餡大”的包裝會(huì)讓消費(fèi)者產(chǎn)生物有所值的獲得感，吸引消費(fèi)者購(gòu)買，但商家不能以此作為營(yíng)銷手段，以包裝作為掩護(hù)，減少商品分量。
 
　　江蘇省消保委建議，經(jīng)營(yíng)者依據(jù)制度規(guī)范設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝，不打標(biāo)準(zhǔn)的“擦邊球”，結(jié)合商品特性，選擇綠色環(huán)保、富有創(chuàng)意的包裝，取消過度包裝、非必要包裝；注重產(chǎn)品質(zhì)量提升，以高品質(zhì)吸引消費(fèi)者，避免“買櫝還珠”式的尷尬。
 
　　陳音江建議，一是消費(fèi)者應(yīng)該轉(zhuǎn)變主觀想法，重實(shí)際輕面子，樹立樸素、理性的消費(fèi)觀，不主動(dòng)選購(gòu)使用過度包裝的商品。二是責(zé)任主體是生產(chǎn)者，企業(yè)要在合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，以品牌效益長(zhǎng)久利益為準(zhǔn)繩。社會(huì)組織應(yīng)正面引導(dǎo)打造簡(jiǎn)約綠色包裝的標(biāo)桿和榜樣企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)將此塑造為自身的品牌風(fēng)格與特色。
 
　　食品因種類，形態(tài)多樣而存在差異，在用好現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，不讓企業(yè)打標(biāo)準(zhǔn)的擦邊球，也有必要根據(jù)市場(chǎng)反饋出的問題不斷細(xì)化規(guī)定，便于對(duì)企業(yè)劃定紅線、為執(zhí)法部門提供明確依據(jù)，讓消費(fèi)者維權(quán)路徑更清晰。陳音江提出，包裝設(shè)計(jì)者不妨從包裝方式、選材、功能等角度發(fā)揮創(chuàng)意吸引顧客，又盡可能貼近實(shí)用。
 
　　此外，要實(shí)現(xiàn)包裝材料的最大化利用，需完善包裝循環(huán)機(jī)制。
 
　　“按照清潔生產(chǎn)促進(jìn)法與循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法要求，相關(guān)主體應(yīng)按照商品種類分類施策、提要求和制定標(biāo)準(zhǔn)，做好包裝減量化工作。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文表示，這個(gè)過程中需處理好包裝安全與包裝減量、包裝美觀與包裝減材、購(gòu)買者心態(tài)期待與消費(fèi)者實(shí)際需求滿足之間的三對(duì)關(guān)系?；诖?，還要做好包裝易回收、易利用工作，讓資源能夠得到物質(zhì)回收或能源回收。
 
　　在“雙碳”目標(biāo)下，包裝材料的制度改革還要算綜合賬。常紀(jì)文表示：“未來，可降解包裝(如竹、紙、生物可降解塑料)的開發(fā)利用是改革方向。新材料包裝也意味著要求出臺(tái)新的標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)螺旋式上升的歷程。”
 
　　（本報(bào)綜合整理）
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